72RS0013-01-2025-002833-22

№ 2а-3533/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 25 апреля 2025 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Некрасова С.В.,

при ведении протокола секретарем Толмачевой С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 у.,

переводчика ФИО4,

прокурора Войциховой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области к Мухиддинову Дилшоду Шомурод угли, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 у., освобождаемому из мест лишения свободы, административного надзора на 8 лет с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории г. Навои Республики Узбекистан.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 у. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем нуждается в административном надзоре по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме; прокурор в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Административному ответчику в судебном заседании был обеспечен переводчик, в присутствии переводчика он пояснил, что с иском согласен, о том, что в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации ему известно. После освобождения планировал проживать у брата в <адрес> точного адреса не помнит.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении ФИО2 у., освобождаемому из мест лишения свободы, административного надзора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от 04.04.2023 года по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-13).

Назначенное судом основное наказание ФИО2 у. отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, подлежит освобождению 02.06.2025 года.

Из представленной суду характеристики от 01.04.2025 года и материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 у. вину признал частично, в содеянном не раскаялся. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области содержится с 02.04.2024 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарным взысканиям, водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет. С 12.05.2023 года состоит на профилактическом учете, как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности». Мероприятия воспитательного характера и социально-правовые семинары посещает, правильные выводы для себя не делает. К труду относится положительно, трудоустроен, работы в порядке ст. 106 УИК РФ выполняет без желания и должной инициативы. Осужденный имеет среднее специальное образование. За время отбывания наказания повышает свой образовательный и культурный уровень путем посещения занятий по социально-правовому информированию, библиотеку не посещает, в кружковой деятельности не участвует. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке. За период отбывания наказания не встал на путь исправления, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Администрация учреждения считает необходимым установить за осужденным ФИО2 у. как за лицом, совершившим тяжкое преступление, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (л.д. 16,17-18).

Вместе с тем, в соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО2 у. административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абз. 9 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г.) законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 ч. 1 ст. 7, пунктов 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных суду документов следует, что в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 у. 27.06.2024 года вынесено распоряжение ФСИН России № 4804-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 44).

30.07.2024 года УФСИН России по Тюменской области вынесено решение № 74/ТО/13-66 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому ФИО2 у. въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 43).

31.01.2025 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение № 8 об его депортации за пределы Российской Федерации (л.д. 41-42).

Материалы дела не содержат сведений о признании указанных решений незаконными, административным ответчиком подтверждено, что с данными решениями он ознакомлен и согласен.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения ФИО2 у., являющегося гражданином Республики Узбекистан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области к Мухиддинову Дилшоду Шомурод угли, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 года.

Судья С.В. Некрасов