УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре: Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2086/2023 по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО1, СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 мотивируя тем, что в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 05.10.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем: В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом» исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено. Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 05.10.2022г. по 02.02.2023г. в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> – ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО5 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживании должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец – представитель ООО МФК «ОТП-Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает, по основаниям, в нем изложенным, просит его удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО6, привлеченная в качестве административного соответчика, поскольку в ее производстве находилось исполнительное производство, врио начальника ОСП <адрес> ФИО7, привлеченная судом в качестве административного ответчика, поскольку она исполняла обязанности начальника отделения в период рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна, предоставили материалы исполнительного производства.

Представитель ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом» исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе и судебного пристава-исполнителя, является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что в отделении судебных приставов <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, возбужденное 05.10.2022г.(л.д.58).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные государственные, регистрирующие органы, в финансовые, кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника.

05.10.2022г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР

27.10.2022г. судебным приставом-исполнителем направлен в ЗАГС о получении сведений о должнике.

13.12.2022г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации(л.д.72)..

08.11.2022г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено сторонам исполнительного производства, что подтверждается материалами дела (л.д.64-71).

11.01.2023г. судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.01.2023г. судебным приставом-исполнителем повторно направлены ряд запросов в различные инстанции с целью выявления имущества должника.

15.03.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату)(л.д.74).

Согласно ответа ПФР должник трудоустроен в ГБУЗ ГКБ имени ФИО8, вышеуказанное постановление отправлено судебным приставом- исполнителем по месту работы должника.

Согласно ответа МРЭО ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно ответа, полученного из ЗАГСА сведения о заключении брака, расторжении брака, о смерти должника отсутствует.

20.01.2023г. осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по адресу должника, дверь никто не открыл, оставлена повестка о явке в ОСП <адрес>, что подтверждается соответствующим актом (л.д.78).

Указанные действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 подтверждаются сводкой по ИП от 20.04.2023г., а также сведениями из программы АИС УФССП по <адрес> (л.д.61-63)..

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства соблюдены все требования в рамках ФЗ № «Об исполнительном производстве», о чем свидетельствует сводка по исполнительному производству от 18.01.2022г.

В своем административном иске ООО МФК «ОТП Финанс» ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем не вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., не проведены действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 05.10.2022г. по 02.02.2023г., чем были нарушены права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

Суд считает доводы административного истца несостоятельными, по следующим основаниям:

Согласно действующего законодательства, двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным; кроме того, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки и прочее, то есть административный истец имел возможность ознакомится с материалами исполнительного производства, судебный пристав –исполнитель ему в этом не препятствовал.

Процессуальное решение судебного пристава-исполнителя о необходимости вынесения постановления о временном ограничении на выезд за пределы РФ в отношении должника является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью.

Кроме того, судом установлено, что данная мера судебным приставом-исполнителем была применена, постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ было вынесено судебным приставом-исполнителем 13.12.2022г.

Имущественное положение должника в рамках исполнительного производства было проверено судебным приставом – исполнителем, направлено ряд запросов в кредитные организации, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Таким образом, с учетом положений ст. 226 КАС РФ, в соответствии с которыми обязанность доказывания обстоятельств нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, лежит на лице, обратившемуся в суд, то есть в данном случае на ООО МФК «ОТП-Финанс», суд приходит к выводу о правомерности действий административного ответчика, так как в действиях должностного лица отсутствуют какие либо нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств нарушений его прав, кроме того, все обстоятельства, на которые ссылается административный истец опровергаются материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы административного истца, изложенные в административном иске являются несостоятельными, основанными на неверном, субъективном толковании норм действующего законодательства.

Судом установлено, что оспариваемые решения, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей соответствуют нормативным правовым актам.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что в действиях административных ответчиков отсутствуют нарушения действующего законодательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО1, СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя.- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ