Дело №2- 3027/2023
73RS0001-01-2023-002903-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2023 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,
УСТАНОВИЛ:
истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. Исковые требования мотивированы следующим. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ родилась и постоянно проживает на территории Ульяновской области. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она вместе со своей семьей: <данные изъяты> ФИО5, несовершеннолетними детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживали на съёмной квартире по адресу: <адрес>. Несовершеннолетняя дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в МБОУ <адрес> «Средняя школа №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Несовершеннолетняя дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справки прилагаются). Кроме того, дети были прикреплены к детской поликлинике №, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (справки прилагаются). ДД.ММ.ГГГГ у неё родился третий ребенок ФИО2. Она обратилась в Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области с заявлением о выдаче государственного сертификата «Семья». В выдаче сертификата её было отказано, так как не был подтвержден факт проживания на территории Ульяновской области более трёх лет на момент рождения третьего ребенка. Как выяснилось, её свекровь на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ сняла её с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. О данном обстоятельстве она не знала. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала без регистрации на территории г. Ульяновска. Данное обстоятельство она может подтвердить записями в трудовой книжке, а так же фактами обучения её несовершеннолетних детей в образовательных учреждениях г.Ульяновска, и прикреплением их к детской поликлинике № г.Ульяновска. Считает отказ Министерства социального развития Ульяновской области незаконным.
Просит в судебном порядке установить факт её постоянного проживания на территории Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выдать ей государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребёнка - ФИО2.
В судебном стороны не присутствовали, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Истица, третье лицо ФИО5 просили рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие.
Представитель ответчика представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что истица не представила доказательства проживания на территории Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Министерство социального развития Ульяновской области не уполномочено на установление фактического места жительства истицы. Просит отказать в удовлетворении иска.
Суд определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» № 24-ЗО от 05.02.2008г. (с последующими изменениями) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее трех лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в территориальный орган уполномоченного органа за получением государственного сертификата на именной капитал "Семья" (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным органом.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом;
2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с использованием средств именного капитала "Семья" в полном объеме.
Истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на именной капитал «Семья», в связи с рождением у неё третьего ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в чём ей было ответчиком отказано уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она не представила доказательств своего проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения третьего ребенка, в связи с рождением которого она претендует на получение дополнительной меры социальной поддержки.
Истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".
ДД.ММ.ГГГГ истица в г. Ульяновске родила третьего ребенка ФИО2, что подтверждается актовой записью о рождении. Также истица имеет дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовыми записями о рождении детей, все дети родились в г. Ульяновске.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором <данные изъяты> несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2014 года обучалась в данном учреждении. Мать ФИО1 присутствовала на родительских собраниях, регулярно приводила ребенка в школу и забирала из школы. Обучение ребенок закончил в ДД.ММ.ГГГГ году, окончив <данные изъяты>. Аналогичные сведения получены по запросу суда.
Несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году поступила на обучение в МБОУ г. Ульяновска «Средняя школа №», где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ года, в данном году окончила <данные изъяты>. Мама ФИО1 регулярно посещала родительские собрания в школе.
Согласно сведениям Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области от 06.06.2023 года, полученным по запросу суда, истица состояла в трудовых отношениях с работодателями в Ульяновской области начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сведений органов миграционного учёта усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, была снята с регистрационного учёта по указанному адресу на основании решения суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по адресу: <адрес>.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт проживания истицы на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения третьего ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» - удовлетворить.
Возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Алексеева
срок принятия решения в окончательной форме 03.07.2023 года