УИД: 36RS0034-02-2022-000298-41

Дело №2-2-292/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 13 июля 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Ольховатского района Воронежской области Бобро В.А.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать администрацию Ольховатского городского поселении Ольховатского муниципального района Воронежской области, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, зарегистрировать право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение - очистные сооружения (поля фильтрации), местоположение:

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Ольховатского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере регулирования и использования муниципального имущества и антитеррористической защищенности. В ходе проверки установлено, что гидротехническое сооружение - очистные сооружения (поля фильтрации), местоположение: включено в реестр муниципального имущества Ольховатского городского поселения, но право собственности органом местного самоуправления на данный объект не оформлено. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. В соответствии с положениями ч.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. В силу положений ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Согласно ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем. Вместе с тем, указанное гидротехническое сооружение, будучи бесхозяйным представляет потенциальную угрозу жителям Ольховатского городского поселения. Кроме того, гидротехническое сооружение является потенциальными объектами терроризма, так как его разрушение может привести к гибели людей. Администрацией Ольховатского городского поселения меры по оформлению в собственность муниципального образования указанного ГТС и обеспечению его сохранности до настоящего времени не приняты. Данные обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией Ольховатского городского поселения мер по решению вопросов местного значения по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и мер по предупреждению терроризму, что может повлечь за собой стихийные бедствия и разрушения, не обеспечивая безопасность граждан, охрану их жизни и здоровья, а также охрану самого гидротехнического сооружения.

Ответчик - администрация Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом - судебной повесткой. Представитель ответчика по доверенности /ФИО1./ обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области признал, условия и последствия признания иска представителю ответчика известны.

Третье лицо – Верхне-Донское управление Ростехнадзора о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом - судебной повесткой. Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, письменный отзыв на иск прокурора Ольховатского района не представило.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца – зам.прокурора Ольховатского района Воронежской области Бобро В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора Ольховатского района Воронежской области обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ольховатского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности и противодействии терроризму - удовлетворить.

Обязать администрацию Ольховатского городского поселении Ольховатского муниципального района Воронежской области, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, зарегистрировать право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение - очистные сооружения (поля фильтрации), местоположение:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.