61RS0019-01-2022-005854-83

Дело № 2а-4214/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 14 октября 2022 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с помощника прокурора г. Новочеркасска Сухановой А.И., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 23.12.2022 года из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается ФИО1, осужденный по ст. 228-1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на 8 лет с установлением ограничений: явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО отсутствовал, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Согласно заключению помощника прокурора г. Новочеркасска Сухановой А.И. необходимо установить ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости, а именно на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равным сроку погашения судимости по преступлению, наказание, за совершение которого он отбывал.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Евпаторийского городского суда Республики Крым от 26.04.2019 г. по ч. 1 ст. 228-1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ 04.05.2019. За время содержания в учреждении за нарушения режима содержания 07.10.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и с 07.10.2020 содержится в строгих условиях отбывания наказания по настоящее время. Не трудоустроен, стремлений к работе не проявляет. За время содержания в ИУ к порядку отбывания наказания относится отрицательно, систематически нарушает режим содержания (объявлены выговоры, неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в помещение камерного типа), поощрений не получал. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, выводы для исправления не делает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует неохотно, под принуждением, Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, но должные выводы не делает. За весь срок отбывания наказания с положительной стороны себя не зарекомендовал.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить ФИО1 такое административное ограничение, как запрет выезда за пределы г. Евпатория, где он зарегистрирован, проживал до задержания, намеревается проживать после освобождения.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Административные ограничения устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы при наличии предусмотренных указанным выше Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, установленные ФИО1 административные ограничения согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 <дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать явкой на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы г. Евпатория Республики Крым.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 14 октября 2022 года.