КОПИЯ

Дело № 2-2594/2025

24RS0017-01-2025-000811-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бретавского В.В.,

при ведении протокола секретарем з,

с участием истца у,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску у к Министерству образования <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

у, с учетом уточнений обратился в суд с иском к Министерству образования <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, возложении обязанности предоставить жилое помещение. Мотивирует свои требования тем, что истец с 2005 года находится под опекой в на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом закреплено неприватизированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал совместно с опекуном в по адресу: <адрес>. Отец е лишен родительских прав, мать ж лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Министерством образования <адрес> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении в список детей-сирот, в связи с наличием в пользовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем согласно выписке из домой книги, площадь указанного жилого помещения составляет 25,2 м2, а также обременено правами третьих лиц м, н, о, ж Таким образом, средняя площадь на человека составляет 5,4 м2, что нарушает, по мнению истца, права детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включение у в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет; возложить на Министерство образования <адрес> включить у в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение специализированных жилых помещений общей площадью 33 кв.м.

Истец у в зале судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Министерства образования <адрес> в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Ранее представитель ответчика Министерства образования <адрес> и, действующая на основании доверенности, представила возражения на исковое заявление, в которых ссылалась на то, что у принято решение отказать во включении в список детей-сирот ввиду того, что истец имеет право пользования жилым помещением, факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении не установлен. Согласно актам проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленных администрацией <адрес> в <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленного за у следует, что жилое помещение находится в удовлетворительном санитарном и техническом состоянии. На основании письма администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией был подготовлен проект договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по вопросу его заключения зарегистрированным по указанному адресу даны разъяснения о необходимости выбора нанимателя жилого помещения. Факт невозможности проживания органами местного самоуправления не устанавливался. Просит в исковых требованиях отказать, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Представителем ответчика - администрации <адрес> а, действующий на основании доверенности, представлены возражения, согласно которым администрация города предоставляет жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей только в отношении граждан, которые включены в список, утвержденный министерством образования <адрес>. Истец не поставлен на учет для получения жилья. Просили в иске отказать, а также провести заседание ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Представителем третьего лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> б, действующей на основании доверенности, представлен отзыв, в котором указывает, что полномочия по формированию и ведению списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляет министерство образования <адрес>. Распределение приобретенных жилых помещений детям-сиротам, состоящим на учете в министерстве образования <адрес>, в том числе на основании решений судебных органов, орган местного самоуправления осуществляет самостоятельно. Реализация права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена в зависимость от наличия достаточного финансирования необходимых для этого мероприятий, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не является основанием для ограничения или лишения гарантированных законодательством прав и свобод гражданина. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (ч.7 ст. 8 Закона).

Указанным уполномоченным органом исполнительной власти края, который формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, является Министерство образования <адрес>, согласно Положению о Министерстве образования <адрес>, утвержденному Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно ст. <адрес> «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее по тексту настоящей статьи - орган местного самоуправления), по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка»).

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 2 части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка»).

Согласно ч. 14 данной статьи, уполномоченный <адрес> орган исполнительной власти края в области образования рассматривает поступившие копии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации органом местного самоуправления заявления о включении в список в журнале регистрации заявлений о включении в список и принимает решение о включении или об отказе во включении в список.

Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного <адрес> органа исполнительной власти края в области образования (далее по тексту настоящей статьи соответственно - акт о включении в список, акт об отказе во включении в список), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение получения выписки (часть 16 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка»).

В соответствии с ч. 24 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

<адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного <адрес> органа исполнительной власти края в области образования.

Согласно ст. 2 приведенного Закона уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе: своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств.

В соответствии с п. 23 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребёнка» органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, родителями у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются е, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) и ж, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать), что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями ТО ЗАГС по Центральному и <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ж, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать), е, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) лишены родительских прав в отношении у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставив несовершеннолетнего на воспитание опекуну в

Из материалов дела судом установлено, что распоряжением <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначена опекуном у, за истцом закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДФГУП «Крастехинвентаризация» выдан г контрольный талон № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат ордера № от ДД.ММ.ГГГГ) о вселении в жилое помещении по адресу: <адрес>, состоящих из двух комнат, площадью 28 м2, секционного типа.

В соответствии с архивной выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 25,2 кв.м. является г, также в указанном помещении были зарегистрированы д, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, м, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, н, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные выписки отсутствуют, у, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, о зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, к был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета в связи со смертью, л была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета в связи со смертью, м с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, н зарегистрированной не значится, у и ж зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В соответствии с информацией администрации <адрес> в <адрес>, направленной в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ в администрацию района у было подано заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Представлен контрольный талон № от ДД.ММ.ГГГГ на имя г на право занятия двух комнат № на состав семьи: г, л, к <адрес> заявление у было рассмотрено, дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма в связи с тем, что указанные комнаты не включены в реестр муниципальной собственности, как отдельные жилые помещения, в реестре учитываются как доли, необходимо выделить доли в натуре, что можно сделать только по соглашению всех собственников или в судебном порядке. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 94,2 кв.м. находилось в собственности граждан: р (с ДД.ММ.ГГГГ в собственности п) (17/94), с (14/94 доли) и муниципального образования <адрес> (63/94 доли). Квартира № учитывается как самостоятельный объект недвижимости и состоит из пяти жилых помещений. В ЕМГИС сведения о нахождении конкретных комнат в жилом помещении № по <адрес> не отражены. Сособственникам было направлено предложение о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, однако сособственники отказались от выдела доли в натуре. Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано исковое заявление в Ленинский районный суд <адрес> о выделе доли в натуре. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований о выделе доли отказано. ДД.ММ.ГГГГ в адрес у направлено письмо о необходимости совместно с х (<данные изъяты>, м, н, о решить вопрос о выборе нанимателя. В администрацию района истец не обратился.

По данным МКУ <адрес> «Центр недвижимости» информация о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно представленным Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> сведениям, в соответствии с распоряжением МП «Городского жилищного агентства» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> адресованы в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В архиве департамента данное распоряжение отсутствует. В реестре муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитывается 63/94 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В реестре отсутствует информация об отнесении 63/94 доли в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение к специализированному жилищному фонду.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности с (31/94 доли), Муниципальному образованию <адрес> (63/94 доли).

Согласно письму СО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ранее было предоставлено по договору социального найма в, которая скончалась, при том с лицами из числа включенных в договор социального найма жилого помещения (у, т, н, о, ж) иной договор социального найма не заключен. у неоднократно обращался в администрацию <адрес> с просьбой поставить его в очередь на обеспечение жилым помещением, получал отказ, в связи с наличием закрепленного жилого помещения. При этом, закрепление жилого помещения за у не гарантирует возникновение права собственности, права социального найма, является лишь гарантией проживания в нем. В случае смерти нанимателя жилым помещением могут пользоваться только родственники, квартира по договору социального найма не является наследуемым имуществом. Кроме того, вышеуказанное жилое помещение не соответствует санитарным и техническим требованиям предъявляемым к жилым помещениям.

В соответствии с ответом администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у зарегистрирован в муниципальном жилом помещении, в котором имеет право пользования, сведения о наличии заключенного договора социального найма с е на территории <адрес> отсутствуют.

Согласно паспортным данным у ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности х <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам администрации <адрес> в <адрес> о проверке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение находится в удовлетворительном санитарном и техническом состоянии, используется по назначению.

В соответствии с актом проверки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установить санитарно-техническое состояние жилого помещения, закрепленное за несовершеннолетней о не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

Согласно акту обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доступ в комнаты № не представлен, в комнатах установлены металлические двери, комнаты закрыты на замок. В комнате № (№) входная дверь и дверная коробка отсутствуют, отсутствует электроснабжение, оконные рамы деревянные. Требуется проведение капитального ремонта: замена окна в комнате, установка межкомнатной двери, восстановление электроснабжения. В кухне рамы окна деревянные, имеют повреждения. Сантехнические приборы – унитаз, металлический поддон в неудовлетворительном состоянии. Требуется проведение капитального ремонта: замена окна в кухне, установка межкомнатных дверей в кухне и коридоре, замена технического оборудования.

В соответствии с актом осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре комнаты № установлено: дверь комнаты металлическая, окно пластиковое, на полу линолеум, на стенах обои. В комнате находится диван, холодильник «Бирюса», телевизор «№», стол кухонный, печка электрическая, электроприборы в сеть не включены, освещение имеется.

Согласно акту обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из 5 комнат, при осмотре комнаты № (ранее №) установлено, что дверь комнаты металлическая, в квартире имеются вещи, холодильник, диван, тумба, сдается в аренду. Комната № (ранее №) находится в состоянии ремонта, установлено пластиковое окно, деревянная дверь.

В соответствии с ответом Отдела полиции № МУ МВД РФ «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент по адресу: <адрес> никто не проживает, квартира опечатана.

Согласно ответу администрации <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> целью проверки технического состояния не представляется возможным, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение.

Согласно ответу ПКК Роскадастр по <адрес>, в результате проведенного анализа ЕГРН, записи о зарегистрированных правах правообладателя у, е не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 21 года истец обратился в Министерство образования <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Ответом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказано, ввиду того, что истец нарушил порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеет право пользования в жилом помещении, факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении не установлен, что также подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с отказом Министерства образования <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отец и мать лишены родительских прав. Заявитель постоянно проживает на территории <адрес>, имеет право на предоставление жилого помещения в качестве лица категории дети-сироты. С 2005 года находится под опекой в, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал совместно с опекуном в по адресу: <адрес>. Вместе с тем площадь, закрепленного за истцом жилого помещения составляет 25,2 м2, а также обременено правами третьих лиц, средняя площадь на человека составляет 5,4 м2, что нарушает, права детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Разрешая заявленный спор, суд, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства, исходит из того, что до достижения возраста 23 лет лицо, относящееся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, должно заявить о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, а ее реализация в виде фактического обеспечения может произойти и после достижения указанного в законе возраста.

При этом срок у (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) для обращения с соответствующим заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не пропущен.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что у, имеющий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители были лишены родительских прав, не реализовал своего права до настоящего времени на получение жилого помещения, ввиду отсутствия в собственности или ином законном владении жилых помещений. При этом суд принимает во внимание тот факт, что в заключении договора социального найма на жилое помещение, закрепленного за истцом, расположенном по адресу: <адрес> у отказано по причине не включения указанных комнат в реестр муниципальной собственности, как отдельных жилых помещений, поскольку в реестре подлежат включению только доли, выделенные в натуре, а также учитывая, что указанное помещение принадлежит на праве общей долевой собственности с (31/94 доли), Муниципальному образованию <адрес> (63/94 доли), жилое помещение не приватизировано, истец зарегистрированным по указанному адресу не значится, само помещение не соответствует санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, у не может быть лишен права на включение в вышеприведенный список в соответствии с действующим законодательством по причине того, что истец имеет право пользования жилым помещением, так как судом установлено, что истец не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, что не может препятствовать праву на обеспечения благоустроенным жилым помещением.

Учитывая, что по независящим от истца обстоятельствам его право на социальную поддержку, как лица, оставшегося без попечения родителей, не реализовано, суд приходит к выводу о сохранении за ним указанного права с учетом вышеприведенных обстоятельств.

Таким образом, доводы стороны ответчика о невозможности включения у в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с тем, что истец имеет право пользования жилым помещением, суд не может принять во внимание, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше.

Кроме того, судом принято во внимание фактическое техническое состояние закрепленного за истцом жилого помещения, которое не отвечает санитарным и техническим правилам, установленного актом обследования жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Следственного отдела по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также те обстоятельства, что в настоящий момент квартира опечатана, доступ в жилое помещение отсутствует.

В соответствии с правовой позицией Президиума Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в обзоре от ДД.ММ.ГГГГ по делам, связанным с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, вышестоящей судебной инстанцией отмечается правильной практика судов, удовлетворявших требования истцов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду того, что жилое помещение не отвечало санитарным и техническим правилам и нормам, было непригодным для проживания.

В вышеуказанном Обзоре Верховный Суд Российской Федерации отметил, что суды принимали во внимание не только реальное отсутствие у детей-сирот закрепленного жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма либо на основании права собственности (например, в связи с тем, что жилое помещение никогда не закреплялось за детьми-сиротами либо закрепленное жилое помещение было утрачено по причине сноса, пожара, наводнения и т.п.), но и иные обстоятельства.

В частности, суды признавали за детьми-сиротами право на внеочередное обеспечение жилым помещением при наличии закрепленного жилого помещения, если было установлено, что вселение в это жилое помещение невозможно в связи с признанием его в установленном порядке непригодным для проживания.

Таким образом, суд находит неправомерным и подлежащим отмене решение министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное приказом № об отказе у во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилым помещением специализированного жилищного фонда, полагая необходимым возложить на ответчика обязанность по включению истца в приведенный список.

Разрешая требования, о возложении на администрацию <адрес> обязанность предоставить на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированных жилых помещений общей площадью 33 кв.м. суд приходит к следующему.

Учитывая, что обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность до настоящего времени не исполнена, решение министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное приказом № об отказе у во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилым помещением специализированного жилищного фонда признано судом неправомерным и подлежащим отмене, суд полагает возможным обязать администрацию <адрес> предоставить у жилое помещение на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м.

Реализация указанного права у не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, поскольку в материалы дела не представлено достаточных доказательств вины истца в том, что до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств. Доказательства, освобождающие администрацию <адрес> от возложенной законом обязанности по предоставлению истца жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, в деле отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования у удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства образования <адрес> <данные изъяты> об отказе во включении у, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, оформленное приказом от № от ДД.ММ.ГГГГ, приведенное решение отменить.

Возложить на Министерство образования <адрес> <данные изъяты> обязанность включить у, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

Обязать администрацию <адрес> <данные изъяты> предоставить у, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> жилое помещение на территории <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий В.В. Бретавский

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года