Решение по делу № 2А-83/2022 от 12.07.2022 | Унинский районный суд (Кировская область)

Дело №а-83/2022 УИД № RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Уни 12 июля 2022 года

Унинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, МБУ ДО ЦДО пгт. Уни о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения, прекращении права управления, признании недействительным удостоверения тракториста

заинтересованные лица – Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники

установил:

прокурор <адрес> обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным свидетельства о прохождении обучения в МБУДО ЦДО пгт. <адрес> КТ 225134, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3.

Прекращении действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения, на управление самоходными транспортными средствами категории «А1».

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста серии <адрес> на право управления самоходными транспортными средствами категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора <адрес> ФИО6 требования поддержала.

Ответчик ФИО4 (ФИО3) в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о передачи дела по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>, в обоснование представляет копию паспорта, копию свидетельства о заключении брака.

Представитель МБУ ДО ЦДО пгт. Уни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Ходатайство ответчика ФИО1 о передачи дела в Ленинский районный суд <адрес>, судом рассмотрено и отклонено, о чем вынесено отдельное определение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<адрес> в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены нарушения закона при прохождении обучения и выдаче удостоверений тракториста-машиниста.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 196-ФЗ, обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

Согласно п. 10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (далее – Правила) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Подпунктом «в» пункта 11 Правил определено, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами допускаются лица, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.

В соответствии с п. 31 Правил, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение тракториста-машиниста серии <адрес> на право управления самоходными транспортными средствами категорий «А1», выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о прохождении обучения в МБУДО ЦДО пгт <адрес> КТ 225134 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ФИО3 фактически обучение в МБУДО ЦДО пгт Уни по программе «подготовка водителей внедорожных мототранспортных средств» в полном объеме не проходила, свидетельство о прохождении обучения является подложным, что подтверждается приговором Унинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7

Таким образом, основания для допуска ФИО3 в 2020 году к сдаче экзамена и выдаче ему удостоверения тракториста-машиниста на право на управления самоходными транспортными средствами категорий «А1» отсутствовали.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, не прошедшим обучение, создает угрозу жизни, здоровья неопределенного круга граждан, их прав и законных интересов.

В качестве доказательств представлена копия приговора (л.д.9-16), копией свидетельства о прохождении обучения (л.д.18), копией экзаменационного листа (л.д.19), копия протокола допроса свидетеля ФИО3 (л.д.20), объяснение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, ни один из обучающихся 2021 году в полном объеме теоретические и практические занятия не посетил, предусмотренные программой обучения зачеты на устройство, техническому обслуживании и ремонту, оказания первой медицинской помощи на проводились ни 2020 не в 2021 году, протоколом допроса подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, копия учебного плана.

Таким образом, право на управление самоходными транспортными средствами, получение удостоверения, обусловлено прохождением в установленном порядке обучения, что ФИО3 осуществлено не было.

Учитывая, вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения в МБУДО ЦДО пгт <адрес> КТ 225134, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3.

Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения, на управление самоходными транспортными средствами категории «А1».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Кировский областной суд через Унинский районный суд <адрес>.

Судья Ю.А.Чуприянов

Решение25.07.2022