ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 октября 2023 года г.Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В.,
при секретаре Крайкиной Т.В.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об
административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов в здании МО МВД России «Шуйский» по адресу: <адрес> при установлении личности выявлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, проживает с женой и двумя малолетними детьми в <адрес> на съемной квартире, работает без официального трудоустройства, патента на работу у него нет. Жена также является гражданской Таджикистана. В Таджикистане проживают его родители. Ему было известно, что нужно покинуть территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, однако этого не сделал, так как у него не было денег. В настоящее время он с женой и детьми планирует уехать в Таджикистан, на это у него денежные средства сейчас есть. Он намерен это сделать в ближайшее время.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым он согласился;
- письменными объяснениями ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал из Таджикистана в РФ, в п.Новый С.Г. <адрес> с женой ФИО2 и дочерью ФИО3 После этого он переехал по адресу: <адрес> вместе с женой и дочерью, данную квартиру они арендовали. ДД.ММ.ГГГГ закончился законный срок пребывания на территории РФ. По финансовым причинам, так как он не работал, он не смог покинуть территорию РФ, находится на территории РФ незаконно. Доход получает от случайного заработка. На территории РФ проживает его жена и дочь, жена вовремя оформила все необходимые документы. Недвижимости на территории РФ у него нет. В Таджикистане проживают его родители. В <адрес> он приехал ДД.ММ.ГГГГ к своему знакомому Идибеку, который проживает по адресу: <адрес>. В этот же день его задержали сотрудники полиции;
- протоколом об административном задержании ФИО1, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут задержан ФИО1 для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;
- справкой начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» о том, что ФИО1 зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;
- сведениями из базы данных ФМС России СПО «Мигрант», из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок действия миграционной карты по ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта ФИО1, согласно которого он является гражданином Таджикистана.
Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.
Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, на территорию Российской Федерации ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Ему было разрешено временное пребывание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания на территории РФ он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, при этом за разрешением на временное проживание или получением вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.
Таким образом, ФИО1 нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), при этом на момент выявления данного административного правонарушения он не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
ФИО1 35 лет, он к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, имеет на иждивении двоих малолетних детей.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Учитывая, что регистрации на территории Российской Федерации у ФИО1 нет, законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, принимая во внимание, сведения о выявлении административного правонарушения работниками полиции при проверке его документов, тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения, по делу не установлено.
Учитывая обстоятельства правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, нахождение на территории РФ его жены, являющейся гражданской Таджикистана, и двоих малолетних детей, принимая во внимание то, что в настоящее время он имеет средства, возможность и желание выехать из Российской Федерации самостоятельно совместно со своей семьей, суд считает возможным назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Настоящий штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) КПП №, ИНН №, ОКТМО № счет получателя платежа №, банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК №, КБК 18№, УИН №, плательщик - ФИО1, идентификатор гражданина – паспорт гражданина Таджикистана Р ТJК №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок действия ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Шальнова