Дело №...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«4» июля 2023 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Житенева Е.С., (г.Волгоград, ...),

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ... инспектора отдела по вопросам миграции ОП №... УМВД России по г.Волгограду ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. по адресу: г.Волгоград, ..., в ходе проверки документов было установлено, что гражданка Р.Узбекистан ФИО1 нарушали режим пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... в отношении ... сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом, гражданка респ. Узбекистан ФИО1 с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что семьи на территории Российской Федерации она не имеет.

Инспектор ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании полагал, что по делу имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение выдворения в форме самостоятельного выезда в рассматриваемом случае не возможно, поскольку ФИО1 не имеет необходимых документов и денежных средств.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона (п. п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. по адресу: г.Волгоград, ..., в ходе проверки документов было установлено, что гражданка Р.Узбекистан ФИО1 нарушали режим пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... в отношении ... сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом, гражданка респ. Узбекистан ФИО1 с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда и находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписками из баз данных СПО «Мигрант 1»-Досье;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Таким образом, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО1 в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку постоянного места жительства и работы, а также семьи на территории РФ она не имеет, доказательств обратного суду не представлено.

При определении формы выдворения суд принимает во внимание, что ФИО1 на протяжении длительного времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, мер к их получению она не предпринимала, в связи с чем в целях надлежащего исполнения данного постановления наиболее целесообразным будет назначение принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку респ. Узбекистан, гражданку респ. Узбекистан, содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г.Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г.Волгоград Дзержинский район ....

Исполнение постановления возложить на РО ССП Центрального района г.Волгограда УФССП по Волгоградской области.

Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (ГУ МВД России по Волгоградской области) Счет №.... Счет банка получателя: 03№..., Наименование банка: Отделение Волгоград/ УФК по Волгоградской области г. Волгоград. БИК Банка: 011806101 ИНН <***>, КПП 344401001, КБК 18№..., ОКТМО 18701000, УИН 18№....

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Житенева