Гражданское дело № 2-796/2025

УИД - 09RS0004-01-2025-000711-98

Решение

именем Российской Федерации

14.11.2025 город Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Васильевой К.С.,

с участием помощника прокурора Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики Кабалова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики к администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о формировании реестра муниципального имущества и перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений,

установил:

Прокурор Карачаевского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Нижне-Маринского сельского поседения Карачаевского муниципального района КЧР об обязании администрацию Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского района КЧР сформировать реестр муниципального имущества в соответствии с приказом Минфина России от 10.10.2023 № 163н и перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Карачаевского района КЧР проведена проверка состояния законности в сфере учета и распоряжения муниципальным имуществом.

В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ приказом Минфина России от 10.10.2023 № 163н утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее - Порядок), который устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее - реестр), в том числе состав подлежащего учету муниципального имущества и порядок его учета, состав сведений, подлежащих отражению в реестрах, а также порядок предоставления содержащейся в реестрах информации о муниципальном имуществе.

В соответствии с п. 2 Порядка объектом учета муниципального имущества является следующее муниципальное имущество: состав сведений, подлежащих отражению в реестрах, а также порядок предоставления содержащейся в реестрах информации о муниципальном имуществе.

В соответствии с п. 2 Порядка объектом учета муниципального имущества является следующее муниципальное имущество:

- недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам);

- движимые вещи (в том числе документарные ценные бумаги (акции)) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований;

- иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги), не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 Порядка ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 12 Порядка реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них. В разделы 1, 2, 3 сведения вносятся с приложением подтверждающих документов.

В ходе проверки состояния законности от администрации Нижне-Маринского сельского поселения поступил реестр муниципального недвижимого имущества, который не соответствует требованиям п. 12 Порядка.

Установлено, что относительно иного имущества (в том числе бездокументарных ценных бумаг), не относящихся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, информация отсутствует, что свидетельствует об отсутствии таких реестров и нарушении требований п. 2 Порядка.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям в Российской Федерации, действует Федеральный закон от № 115-ФЗ от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашения» (далее - Федеральный закон № 115-Ф3).

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения (ст. 1 Федерального закона № 115-Ф3).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3 органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению органами местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте концедента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в случае отсутствия муниципального образования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Указанный перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с ч. 4.1 ст. 37 и ст. 52 настоящего федерального закона.

Исчерпывающий перечень объектов концессионного соглашения приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3, к числу которых относятся объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, гидротехнические сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, и другие.

В ходе проверки администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР установлено, что в 2025 году перечень объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, отсутствует, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3, соответственно концессионные соглашения в отношении указанных объектов не заключались.

Бездействие администрации Нижне-Маринского сельского поселения, Карачаевского муниципального района, КЧР, выраженное в отсутствии работы по ведению реестров муниципального имущества, в том числе реестров объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, препятствует достижению целей привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Вышеуказанные нарушения закона создают условия для коррупционных проявлений, в то время как, Федеральный закон от 25.12.08 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» определяет, что противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государстве власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) в данном случае предупреждения возможных в отсутствии реестров муниципального имущества злоупотреблений со стороны должностных лиц администрации сельского поселения по незаконному распоряжению имуществом муниципального района.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.08 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» совершенствование порядка использования государственного муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области, относится к мерам по противодействию коррупции.

В отношении распоряжения муниципальным имуществом унифицированные права, обязанности, установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 20.08.2025 в адрес главы администрации Нижне-Маринского сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений закона.

11.09.2025 в прокуратуру Карачаевского района поступил ответ из органа местного самоуправления, на указанное представление, из которого следует, что реестр муниципального имущества приведет в соответствие с действующим законодательства, вместе с тем, в данном ответе отсутствуют сведения о формировании перечня объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, а также реестре иного муниципального имущества не относящееся к недвижимому и движимому имуществу.

В ходе дополнительной проверки установлено, что выявленные нарушения закона, указанные в представлении об устранении нарушений закона от 20.08.2025, до настоящего времени не устранены.

Бездействие администрации Нижне-Маринского сельского поселения, выраженное в отсутствии работы по ведению реестров муниципального имущества, в том числе реестров объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, является недопустимым.

Вышеуказанные нарушения закона создают условия для коррупционных проявлений, в то время как, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет, что противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) в данном случае предупреждения возможных в отсутствии реестров лиц администрации Нижне-Маринского сельского поселения.

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Помощник прокурора Карачаевского района Кабалов А.А. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца в лице помощника прокурора Карачаевского района КЧР, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. По смыслу приведенной нормы право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от реализации соответствующих прав и полномочий специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ приказом Минфина России от 10.10.2023 № 163н утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе состав подлежащего учету муниципального имущества и порядок его учета, состав сведений, подлежащих отражению в реестрах, а также порядок предоставления содержащейся в реестрах информации о муниципальном имуществе.

В соответствии с п.2 Порядка объектом учета муниципального имущества является следующее муниципальное имущество: недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам);

- движимые вещи (в том числе документарные ценные бумаги (акции) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований;

- иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги), не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 Порядка ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 12 Порядка реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них. В разделы 1, 2, 3 сведения вносятся с приложением подтверждающих документов.

В ходе анализа проверки состояния законности от администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР поступил реестр муниципального недвижимого имущества, который не соответствует требованиям п. 12 Порядка.

Установлено, что по заполнению реестра движимого имущества проводится соответствующая работа, при этом, относительно иного имущества (в том числе бездокументарных ценных бумаг), не относящихся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, определенный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, информация отсутствует, что свидетельствует об отсутствии таких реестров и нарушении требований п. 2 Порядка.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-Ф3 в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося государственной или условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, Федерации, действует

Федеральный закон от № 115-Ф3 от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашения» (далее - Федеральный закон № 115-Ф3).

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения (ст. 1 Федерального закона № 115-Ф3).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3 органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями каждый год до 1 февраля текущего календарного года обязаны утверждать перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

Указанный перечень после его утверждения подлежит размещению органами местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте концедента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

Указанный перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с ч. 4.1 ст. 37 и ст. 52 настоящего федерального закона.

Исчерпывающий перечень объектов концессионного соглашения приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3, к числу которых относятся объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, гидротехнические сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, и другие.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Карачаевского района КЧР проведена проверка на состояния законности в сфере учета и распоряжения муниципальным имуществом. В ходе проверки администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР установлено, что в 2025 году перечень объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, отсутствует, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 115-Ф3, соответственно концессионные соглашения в отношении указанных объектов не заключались.

Бездействие администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, выраженное в отсутствии работы по ведению реестров муниципального имущества, в том числе реестров объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, препятствует достижению целей привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Вышеуказанные нарушения закона создают условия для коррупционных проявлений, в то время как, Федеральный закон от 25.12.08 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» определяет, что противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государстве власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) в данном случае предупреждения возможных в отсутствии реестров муниципального имущества злоупотреблений со стороны должностных лиц администрации сельского поселения по незаконному распоряжению имуществом муниципального района.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.12.08 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» совершенствование порядка использования государственного муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области, относится к мерам по противодействию коррупции.

В отношении распоряжения муниципальным имуществом унифицированные права, обязанности, установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Карачаевского района КЧР 20.08.2025 в адрес главы администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР внесено представление об устранении нарушений закона.

11.09.2025 в прокуратуру Карачаевского района КЧР поступил ответ из органа местного самоуправления, на указанное представление, из которого следует, что реестр муниципального имущества приведен в соответствие с действующим законодательством, вместе с тем, в данном ответе отсутствуют сведения о формировании перечня объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, а также реестре иного муниципального имущества не относящееся к недвижимому и движимому имуществу, что не соответствует требованиям Приказа Минфина РФ от 10 октября 2023 года № 163н.

Согласно требованиям приказа Минфина от 10 октября 2023 года № 163н, реестр состоит из трех разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе; в раздел 2 вносятся сведения о движимом и ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них. В разделы 1, 2, 3 сведения вносятся с приложением подтверждающих документов.

В ходе дополнительной проверки установлено, что выявленные нарушения закона, указанные в представлении об устранении нарушений закона от 20.08.2025, до настоящего времени не устранены.

Бездействие администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, выраженное в отсутствии работы по ведению реестров муниципального имущества, в том числе реестров объектов, в отношении которых планируется заключения концессионных соглашений, является недопустимым.

Вышеуказанные нарушения закона создают условия для коррупционных проявлений, в то время как, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет, что противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) в данном случае предупреждения возможных в отсутствии реестров лиц администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР.

Статьями 4, 15 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и Федеральные Законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В отношении распоряжения муниципальным имуществом унифицированые права, обязанности, установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Карачаевского района КЧР.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения данной обязанности, суд исходит из характера проведения необходимых процедур, а также временных затрат, необходимых для их выполнения, суд признает обоснованными доводы ответчика о необходимости увеличения срока, и полагает достаточным и разумным срок в течение одного года после принятия судом решения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики к администрации Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о формировании реестра муниципального имущества и перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, удовлетворить.

Обязать администрацию Нижне-Маринского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу сформировать реестр муниципального имущества в соответствии с приказом Минфина России от 10.10.2023 № 163н и перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025.

Председательствующая М.К. Байрамкулова