Дело №2-651/2023

УИД №23RS0015-01-2023-000413-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «12» мая 2023г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Суханова А.В.,

при секретаре Пидченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: ЕГВСОО «Водник», о понуждении предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в Ейский городской суд с исковым заявлением к администрации Ейского городского поселения Ейского района (далее – ответчик) и, уточнив требования, просит обязать орган местного самоуправления предоставить ей в аренду находящуюся под принадлежащим ей на праве собственности лодочным боксом № в ЕГВСОО «Водник», часть земельного участка с учетным кадастровым номером №, площадью 34 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Стороны и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Истец письменно настаивал на удовлетворении уточненных требований иска, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие в удовлетворении иска – отказать.

Представитель ЕГВСОО «Водник» возражений по существу иска не представил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции и в соответствии со ст.ст.9-11 ЗК РФ.

В п.3 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Пунктом 8 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или, муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Подпунктом 17 п.8 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

При этом, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов (ст.39.6 ЗК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, общей площадью 34480 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый номер земельного участка №, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использовании- боксы для хранения плавсредств.

Указанный земельный участок с кадастровым номером №, согласно Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 №52/4, находится в территориальной зоне «Зона Т. Зона транспортной инфраструктуры» и принадлежит на праве собственности Ейскому городскому поселению Ейского района.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была предоставлена в пользовании на условиях аренды часть земельного участка площадью 54,0 кв.м. с учетным кадастровым номером 052 под существующим лодочным боксом №.

Постановлением главы муниципального образования город Ейск Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было согласовано оформление документации на выстроенный бокс с надстройкой второго этажа с размерами 6,12х4,05х6,09х3,68м, с верандой размером 3,68х2,26 и террасой размером3,64х2,10 в ВСО «Водник».

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником бокса стала ФИО4, а впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – истец ФИО1 (л.д.11), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Часть земельного участка по <адрес> г. <адрес>ю 34,0 кв.м., под существующим лодочным боксом №, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об уступке права аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена в аренду ФИО1 сроком на 10 лет (л.д.19, 25).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бокс № представляет собой двухэтажное строение общей площадью 43,2 кв.м. (л.д.32-35).

Как указано в иске, в связи с тем, что лестница на 2 этаж, построенная одновременно со строительством бокса, не была внесена в межевой план и в связи с уточнением части земельного участка, который находился в фактическом пользовании истца, им было заказано межевание с целью уточнения площади земельного участка, занимаемого лодочным боксом.

По результатам межевания площадь земельного участка под боксом № составила 39 кв.м.

Истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка под боксом № площадью 39 кв.м., в чем ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано в названном письме администрации города по данным из ЕГРН, принадлежащий ФИО1 на праве собственности бокс для хранения плавсредств № - двухэтажное нежилое помещение общей площадью 43,2 кв.м. При этом согласно техническому паспорту площадь первого этажа составляет 29 кв.м, в то время как ФИО1 испрашивается часть земельного участка площадью 39 кв.м.

Поскольку к заявлению не были приложены документы, подтверждающие объективную необходимость в предоставлении в аренду участка площадью большей, чем необходима для эксплуатации лодочного бокса №, и испрашиваемый земельный участок увеличен за счет соседних участков, должностное лицо органа местного самоуправления, отказало в его удовлетворении по основанию, предусмотренному п.24 ст.39.6 ЗК РФ (л.д.17).

Истец посчитал свое право на получение в аренду и использование земельного участка, занятого принадлежащим ему на праве собственности строением, нарушенным, в связи с чем обратился в суд, однако в ходе судебного разбирательства изменил требования уменьшив площадь испрашиваемого в аренду земельного участка до прежних 34 кв.м.

Суд, считает, что истец имеет преимущественное право на получение в аренду земельного участка площадью 34 кв.м., поскольку является членом ЕГВСОО «Водник», собственником бокса для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств №, расположенного в ЕГВСОО «Водник» по адресу: <адрес>, право собственности на бокс зарегистрировано в установленном законом порядке, проведено межевание земельного участка под лодочным боксом, учетный номер части земельного участка №.

Однако, как следует из технической документации на принадлежащий истцу лодочный бокс, прежнего договора аренды на земельный участок, распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка и соглашения об уступке прав аренды, ранее предоставленного правопредшественнику истца ФИО4 земельного участка площадью 34 кв.м. было достаточно для эксплуатации лодочного бокса №, каких-либо сведений о реконструкции лодочного бокса, повлекшей увеличение занимаемой им площади, в технической документации и в сведениях ЕГРН не имеется.

В тоже время в иске указано, что прежним владельцем лодочного бокса выстроена лестница на 2й этаж, которая не была учтена в межевом плане, ответчиком указанный факт реконструкции в отсутствие разрешительной документации, с превышением площади предоставленного в аренду земельного участка, подтверждается.

Более того, Ейским городским судом рассматривается иск администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями принадлежащего ей лодочного бокса №.

Согласно пп.17 п.8 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, заключается на срок до 49 лет.

Однако, согласно п.7.1 ст.39.8 ЗК РФ в случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), договор аренды, заключаемый в отношении такого земельного участка, должен предусматривать обязательство арендатора за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, если было принято решение о сносе самовольной постройки, а если было принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, - обязательство арендатора осуществить снос самовольной постройки или представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев, и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца частично, признав за ним право на получение в аренду испрашиваемого земельного участка площадью 34 кв.м. под лодочным боксом № сроком на 1 год, что позволит истцу самостоятельно привести лодочный бокс в соответствие с установленными требованиями, и не нарушит прав органа местного самоуправления как собственника земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: ЕГВСОО «Водник», о понуждении предоставить земельный участок в аренду, удовлетворить частично.

Обязать администрацию ЕГП предоставить ФИО1 в аренду на 1 год часть земельного участка площадью 34 кв.м. с учетным номером № от общей площади 34374 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации бокса для хранения плавсредств №, в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья