дело № 5-178/2023
72RS0013-01-2023-006913-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 02 октября 2023 года
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Бойева С.А.,
с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Махмудова Бекзода Мумин Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, гражданина Республики Узбекистан, паспорт FA № 7718378, имеющего среднее профессиональное образование, холостого, детей не имеющего, официально нетрудоустроенного, пребывающего по адресу: <...> не нуждающегося в услугах переводчика, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
01.10.2023 года около 01 час 40 минут по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который прибыл в Российскую Федерацию 01.03.2023 года через «МАШТАКОВО» по прибытию не встал на миграционный учет и на территории РФ не значится, при этом действующего разрешения на работу или действительный патент, выданные УМВД РФ по Тюменской области не имеет. Сведений о заключении актуальных трудовых договоров и о получении разрешения на временное пребывание, вида на жительство также отсутствуют. С 02.06.2023 ФИО1 пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что состоял на учёте в УИИ г.Самары, в связи со сменой место жительства должны поставить на учет в УИИ Калининского АО г.Тюмени, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не отбыто.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1, ч. 2 и ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
Положениями ч. 3 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения ФИО1 угли выполнена, его вина, кроме признательных показаний, также подтверждается представленными доказательствами:
протоколом № 72Т 780016515 от 02.10.2023 года об административном правонарушении, согласно которому 01.10.2023 года около 01:40 часов у <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию 01.03.2023 года через «Маштаково», с 02.06.2023 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2);
рапортом помощника оперативного дежурного отдела полиции №8 УМВД ФИО2, согласно которым мужчина в а/о пытается выпрыгнуть в окно, подруга заявителя его удерживает.
протоколом принятия устного заявления о преступлении, согласно которому ФИО4 просит привлечь к ответственности ФИО1.
Рапортом сотрудника полиции ФИО3, согласно которому ФИО1 находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу г.Тюмень, ул. <адрес> пытался выпрыгнуть. ФИО1 вел себя агрессивно, применялись спец.средства, задержан для дальнейшего разбирательства.
объяснениями ФИО4 от 01.10.2023 года, согласно которым она совместно проживает с ФИО1, который пытался выпрыгнуть в окно в состоянии алкогольного опьянения;
справкой УМВД России по Тюменской области согласно которой ФИО1 на миграционном учете не состоит, не имеется сведениями об обращении в получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, патента.
Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, копия протокола и его перевод ему вручены, что подтверждается подписями последнего в соответствующих графах протокола и перевода протокола.
Оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения.
Согласно требованию о судимости и справке на лицо ФИО1, являясь гражданином Узбекистан, на территории России в настоящее время подозреваемым, обвиняемым не является, в розыске не числится. (л.д. 27).
Заслушав объяснение ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1 нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным законом № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется.
Вместе с тем, в соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации иностранным гражданам может быть ограничен в случаях, осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной
Согласно приговора Октябрьского районного суда г. Самары от 11 января 2023 года ФИО1 признан виновным с совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов с лишением права заниматься деятельностью с управлением транспортными средствами 1 (год) 4 месяца.
Согласно справке филиала по Промышленному району г.Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области ФИО1 состоит на учёте в указанном филиале. Наказание в виде обязательных работ отбыто 10.05.2023г. наказание в виде лишения права заниматься деятельнолстью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 4 месяца не отбыто, истечение срока 26.05.2024г..
Учитывая изложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела и данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказание в виде штрафа в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решением УФСИН России по Самарской области ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать за пределы РФ.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку им нарушен установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Махмудова Бекзода Мумин угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области; ИНН <***>; КПП 720301001; БИК 017102101; Код КБК 18811601181019000140 (административный штраф); кор./сч. 40101810300000010005 в УФК по Тюмнской области; ОКТМО 71701000, идентификатор 18880472237800165157.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья (подпись) С.А. Бойева
Подлинник постановления подшит в материал № 5-178/2023 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.
Копия верна. Судья С.А. Бойева