Дело 5-37/2023
УИД: 08RS0014-01-2023-000332-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2023 года. с. Яшалта.
Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Дрей В.Д.,
при секретаре - Теперик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Армянской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, не имеющего постоянного места работы, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 осуществил незаконную продажу товара, свободная продажа которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.
09 ноября 2023 года примерно в 19 часов 40 минут ФИО1, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, не имея соответствующего разрешения компетентных органов на продажу алкогольной продукции, осуществил незаконную реализацию алкогольной продукции объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «С серебром» Свидетель №1 за денежное вознаграждение в размере 150 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, пояснив, что вечером 09 ноября 2023 года действительно продал ФИО6 бутылку водки за 150 рублей.
Должностное лицо, составившее административный протокол – УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол составлен законно и обоснованно.
Суд, выслушав ФИО1, УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация с. Яшалта) МО МВД России «Городовиковский» ФИО2, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу и представленные доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (пункт 1 статьи 1).
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией является пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции (абз.6 пункта 1); производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (абзац 7 пункта 1).
Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 40 минут ФИО1, находясь на территории своего домовладения по адресу: <адрес>, осуществил незаконную реализацию алкогольной продукции объемом 0,5 л., содержащейся в стеклянной бутылке, с надписью на этикетке «С серебром» Свидетель №1 за денежное вознаграждение в размере 150 рублей.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен участок местности расположенный около домовладения № по <адрес> Республики Калмыкия, где у Свидетель №1 обнаружена стеклянная бутылка объемом 0,5 литров с прозрачной жидкостью и этикеткой с надписью «С серебром», из пояснений которого следует, что в бутылке находилась водка, которую он приобрел за 150 рублей у гражданина по имени Вруйр.
Из объяснений Свидетель №1 от 09 ноября 2023 года следует, что 09 ноября 2023 года примерно в 19 часов 40 минут он купил у гражданина по имени Вруйр по адресу <адрес> бутылку водки за 150 рублей.
Из объяснений ФИО1 от 09 ноября 2023 года следует, что 09 ноября 2023 года он продал ранее незнакомому ему мужчине бутылку водки с надписью на этикетке «С серебром», объемом 0,5 литров за 150 рублей, которую он ранее приобрёл в <адрес> на рынке для того, чтобы обрабатывать руки.
Согласно заключению эксперта № от 21 ноября 2023 года, представленная на экспертизу жидкость в бутылке из прозрачного бесцветного стекла, вместимостью 0,5 л., снабженная этикеткой с надписью «водка премиум с Серебром», является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 34,6 % об, не соответствующей надписи на этикетке и требованиям ГОСТ 12712-2012 «Водки и водки особые. Общие технические условия» для водок, изготовленных из спирта этилового ректификованного «Люкс» по проверенным органолептическим (наличие посторонний включений), физико-химическим показателям (заниженное содержание этилового спирта) и маркировке (отсутствие даты розлива). Определить, является ли представленная жидкость алкогольной продукцией – водкой, не представляется возможным, ввиду отсутствия в ЭКЦ МВД России научно обоснованных методик исследования спиртосодержащих жидкостей с целью отнесения их к алкогольной продукции. Решение данного вопроса относится к предмету санитарно-эпидемиологических экспертиз, токсикологических и гигиенических исследований, осуществляемых специалистами федеральных государственных учреждений здравоохранения – центров гигиены и эпидемиологии.
Таким образом, суд считает установленным факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции Свидетель №1, без наличия соответствующего разрешения на продажу алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1, как физического лица, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и нарушение им, таким образом, правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.
Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие его ответственность.
В силу статьи 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Согласно статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, общественную значимость, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, тот факт, что в результате противоправных действий ФИО1 не наступило неблагоприятных последствий, что позволяет прийти к выводу о том, что целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет способствовать наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.2 КоАП РФ.
Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.
Как установлено судом, после проведения исследования, остаточное количество жидкости было возвращено экспертом на хранение в ОП МО МВД России «Городовиковский» (дислокация с. Яшалта).
Постановлением от 03 декабря 2023 года изъятая стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью, без акцизной марки с надписью «С серебром» объемом 0,5 л., признана вещественным доказательством и хранится в камере хранения ОП МО МВД России «Городовиковский» (дислокация с. Яшалта).
Исходя из ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятую стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л., с надписью на этикетке «С серебром» – уничтожить в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Предупредить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административный штраф в размере 1 500 рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 081601001, р/с 03№, банк получателя: Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 018580010, ОКТМО 85650000, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течении десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.