Дело № 2а – 1667/2023 УИД 76RS0022-01-2023-001445-85
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 20 ” июля 2023
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ярославской области, военному комиссариату по Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным,
установил:
Решением призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 03.04.2023 ФИО1 по состоянию здоровья отнесен к категории В – ограничено годен к военной службе по состоянию здоровья.
Решением призывной комиссии Ярославской области от 13.04.2023 ФИО1 по состоянию здоровья отнесен к категории Б – признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4.
ФИО1 подал в суд административный иск к призывной комиссии Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу не законным (л.д. 5 - 11).
В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля.
Административный истец требования уточнил в части обоснования иска.
В настоящем судебном заседании истец требования поддержал. Иск обосновывал нарушением процедуры медицинского освидетельствования и неправильным определением состояния здоровья.
Представитель ответчика венного комиссариата Ярославской области, заинтересованного лица военного комиссариата по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области – ФИО2 иск не признала, т.к. считает его необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
Представители ответчика призывной комиссии Ярославской области, заинтересованных лиц призывной комиссии Заволжского района г. Ярославля, территориальной администрации заволжского района мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав административного истца, представителя ответчика венного комиссариата Ярославской области, заинтересованного лица военного комиссариата по Заволжскому району г. Ярославля и Ярославскому району Ярославской области – ФИО2, свидетеля ФИО3, изучив материалы настоящего гражданского дела, личного дела призывника-истца, амбулаторной карты за № 165517, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:
- нахождения административного истца с 2016 года на воинском учете в военном комиссариате Заволжского района г. Ярославля и Ярославского района Ярославской области;
- вынесения 05.04.2023 призывной комиссией Заволжского района города Ярославля решения об отнесении истца по состоянию здоровья к категории В – ограничено годен к военной службе по состоянию здоровья;
- вынесения 13.04.2023 призывной комиссией Заволжского района города Ярославля решения об отнесении истца по состоянию здоровья к категории Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения – 4) и призвании на военную службу.
Согласно частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
На основании ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными по состоянию здоровья.
В силу п. 2 ст. 29 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Аналогичные нормы содержатся в п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. приказом МО РФ от 02.10.2007, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу обязаны лично прибыть в военный комиссариат, имея при себе необходимые документы, в т.ч. медицинские документы о состоянии здоровья; при рассмотрении вопроса об освобождении от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии предоставляются подлинники акта исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, дополнительные документы, свидетельствующие о наличии заболеваний. При этом все имеющиеся жалобы призывников вносятся в их лист медосвидетельствования, это является обычной и стандартной процедурой проведения освидетельствования.
В исковом заявлении истец указал, что ответчиками не приняты во внимание жалобы на здоровье и медицинские документы.
Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.
Как установлено материалами личного дела призывника-истца:
- в листах медицинского освидетельствования от 05.04.2023 указано на наличие жалоб истца на <данные изъяты>;
- в листах медицинского освидетельствования от 13.04.2023 указано на наличие жалоб истца на <данные изъяты>.
Свидетель ФИО3, председатель медицинской комиссии, пояснила, что все медицинские документы, которые призывники предоставляют принимаются без ограничений.
Суд не находит оснований для критической оценки вышеуказанных доказательств.
Истец указал, что имеет ряд заболеваний из раздела:
<данные изъяты> - (пункт «А» ст. 42 Расписания болезней – <данные изъяты>);
<данные изъяты> - (пункт «В» ст. 42 Расписания болезней – <данные изъяты>).
Суд отмечает следующее:
По пункту «А» ст. 42 Расписания болезней – указано заболевание в виде «<данные изъяты> когда у истца выставлен диагноз «<данные изъяты>»;
По пункту «В» ст. 42 Расписания болезней – указано заболевание в виде «<данные изъяты>», когда у истца выставлен диагноз «<данные изъяты>».
<данные изъяты> должна быть подтверждена <данные изъяты> показателями, выявляемыми при <данные изъяты>), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.
Согласно <данные изъяты> исследованию истца от 31.03.2023 <данные изъяты> - не установлено.
Согласно амбулаторной карте за № № следует:
- истец впервые выставил жалобы терапевту на боли <данные изъяты> 19.08.2021, с выставлением диагноза «<данные изъяты>» и направлением к <данные изъяты>;
- первое посещение <данные изъяты> - 22.03.2023, с выставлением диагноза «<данные изъяты>» и назначением исследований. Лечения не назначено;
- исследование в виде <данные изъяты> проведено 31.03.2023 и 12.04.2023;
- второй (последний к настоящему времени) прием <данные изъяты> – 02.05.2023, с выставлением диагноза <данные изъяты>. Лечения не назначено.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что утверждения административного истца о наличии у него заболеваний, подпадающих под признаки пункт «А» ст. 42; пункта «В» ст. 42 Расписания болезней, являются не обоснованными.
Истец в исковом заявлении указал, что его не обоснованно не направили на дополнительное медицинское обследование.
В силу п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Из материалов личного дела истца-призывника следует, что медицинское освидетельствование в отношении него было проведено в установленном порядке, истец был освидетельствован врачами-специалистами. Оснований для направления истца на дополнительное медицинское обследование установлено не было.
Следовательно, результаты медицинского освидетельствования были основаны на полном комплексе диагностических мероприятий и исследований с учетом совокупности имеющихся заболеваний истца, что было учтено и в решении призывной комиссии.
Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают принятия районной и областной призывных комиссий неправильного заключения о годности призывника к военной службе, ввиду чего оспариваемым решением какие-либо права истца не нарушены.
Административный иск ФИО1 о признании решения призывной комиссии незаконным следует признать не обоснованным и оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Ярославской области, военному комиссариату по Ярославской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская