Дело № 2а-593/2025

73RS0004-01-2024-008532-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 11 февраля 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Оленина И.Г.,

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконным бездействия по невозврату денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточнённым административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия по невозврату денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование иска указал, что он является должником по многим исполнительным производствам, по которым производится взыскание в пользу разных лиц. Он также является военнослужащим и подписал контракт с Министерством Обороны от 20.09.2023 и с этого момента находится в зоне СВО. В случае если в отношении военнослужащего по контракту, призванному в рамках частичной мобилизации либо участвующего в специальной военной операции гражданина возбуждено исполнительное производство, то его следует приостановить на основании ст.40 ФЗ Об исполнительном производств. Документы о том, что он является военнослужащим, были поданы в ФССП, однако исполнительные производства не приостановлены. Действия судебных приставов являются незаконными. В ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульянове области находились исполнительные производства №№ 178619/24/73041-ИП, 178622/24/73041-ИП, 178624/24/73041-ИП, 178630/24/73041-ИП, а также в ОСП №2 – исполнительное производство № 58605/24/73048-ИП, по которым истец является должником. По данным исполнительным производствам с истца были списаны деньги в пользу взыскателей. После жалоб в ФССП пришел ответ о том, что денежные средства, списанные счетов истца, возвращены истцу. Однако, денежные средства истцу фактически не возвращены. Следовательно, судебные приставы-исполнители не исполнили действующее законодательство и их действия являются незаконными.

Просил суд признать незаконным бездействие ответчиков в части возврата денежных средств на счета истца по исполнительным производствам: №№ 178619/24/73041-ИП, 178622/24/73041-ИП, 178624/24/73041-ИП, 178630/24/73041-ИП, № 58605/24/73048-ИП и обязать ответчиков устранить нарушения.

Административный истец просит суд признать незаконными и отменить постановление ФССП от 22.11.2024, о поручении (произвольное) по исполнительному производству № 379264/24/73048-ИП от 22.11.2024 и постановление ФССП от 25.11.2024 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судом к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков: начальник отделения старший судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УФНС по Ульяновской области.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенность ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела они извещались надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании, организованном в формате онлайн-конференции представитель административного истца – ФИО4 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что указанные в административном исковом заявлении исполнительные производства: №№ 178619/24/73041-ИП, 178622/24/73041-ИП, 178624/24/73041-ИП, 178630/24/73041-ИП были приостановлены 11.07.2024, а взысканные по ним денежные средства были возвращены на расчетный банковский счет должника 12.07.2024. Просила отказать в удовлетворении иска.

Административные ответчики: начальник отделения старший судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела они были извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – УФНС по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

С учетом мнения представителя ответчика УФССП России по Ульяновской области – ФИО5, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №№ 178619/24/73041-ИП, 178622/24/73041-ИП, 178624/24/73041-ИП, 178630/24/73041-ИП, № 58605/24/73048-ИП, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что на исполнении в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска находились следующие исполнительные производства:

- № 178630/24/73041-ИП, возбужденное 07.06.2024 на основании судебного приказа № 2а-3416/2023 от 22.11.2023, выданного судебным участком №5 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2а-3416/2023 о взыскании задолженности в размере 10 495,39 руб. с ФИО6 в пользу УФНС по Ульяновской области;

- № 178624/24/73041-ИП, возбужденное 07.06.2024 на основании судебного приказа № 2а-2435/2023 от 29.08.2023, выданного судебным участком №5 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2а-2435/2023 о взыскании задолженности в размере: 143 025,23 руб. с ФИО1 в пользу УФНС по Ульяновской области;

- № 178622/24/73041-ИП, возбужденное 07.06.2024 на основании судебного приказа № 2а-289/2024 от 30.01.2024, выданного судебным участком №5 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2а-289/2024 о взыскании задолженности в размере: 54 800,53 руб. с ФИО1 в пользу УФНС по Ульяновской области;

- № 178619/24/73041-ИП, возбужденное 07.06.2024 на основании судебного приказа № 2а-1491/2024 от 27.04.2024, выданного судебным участком №5 Заволжского района Заволжского судебного района г. Ульяновска по делу № 2а-1491/2024 о взыскании задолженности в размере: 14227.83 руб. с ФИО1 в пользу УФНС по Ульяновской области.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.40 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению в случае, если должник, в т.ч. индивидуальный предприниматель, участвует в боевых действиях в составе составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с- законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территории Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьба взыскателя, находящегося в таких же условиях.

Как следует из материалов исполнительных производств 11.07.2024 по всем вышеуказанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене обращения на денежные средства должника и направлены в банки для исполнения.

В тот же день, то есть 11.07.2024 исполнительные производства были приостановлены, а копии постановлений о приостановлении исполнительных производств направлены должнику в ЛК ЕПГУ.

Поступившие 10.07.2024 в рамках исполнительного производства №178624/24/73041-ИП на временное распоряжение в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска денежные средства в размере 5736,89 руб., 12.07.2024 были возвращены на расчетный счет должника № <***> в Ульяновском отделении №8588 ПАО Сбербанк, что подтверждается платежным поручением № 6347 от 12.07.2024 (т.1 л.д.130).

Поступившие 10.07.2024 в рамках исполнительного производства №178619/24/73041-ИП на временное распоряжение в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска денежные средства в размере 14 220,16 руб. 12.07.2024 были возвращены на расчетный счет должника № <***> в Ульяновское отделение № 8588 ПАО Сбербанк, что подтверждается платежным поручением №6344 от 12.07.2024 (т.1 л.д.198).

Факт возврата должнику денежных средств по исполнительным производствам №178624/24/73041-ИП, №178619/24/73041-ИП также подтверждается выпиской ПАО Сбербанк по лицевому счету №<***> на имя ФИО1

В рамках исполнительных производств №178622/24/73041-ИП, №178630/24/73041-ИП денежные средства на депозит ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска не поступали.

Исполнительное производство № 58605/24/73048-ИП находилось на исполнении ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 58605/24/73048-ИП по состоянию на 11.02.2025 поступившие на временное распоряжение в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска денежные средства в сумме 218 678,50 руб. в период с 25.06.2024 по 07.10.2024 были возвращены на расчетный счет должника № 40817810900252930015, открытый в филиале № 6318 ПАО Банк ВТБ (т.2 л.д.6-7), что подтверждается платежными поручениями № 6408 от 25.06.2024, № 92 от 25.06.2024, №4138 от 05.07.2024, №9 от 06.08.2024, №4816 от 03.09.2024, №2364 от 07.10.2024 (т.1 л.д.8-13).

Нарушений прав административного истца и норм действующего законодательства в ходе совершения исполнительных действий по исполнительным производствам №№ 178619/24/73041-ИП, 178622/24/73041-ИП, 178624/24/73041-ИП, 178630/24/73041-ИП, № 58605/24/73048-ИП не допущено.

Следовательно оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконным бездействия по невозврату денежных средств, возложении обязанности устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Г. Оленин

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2025.