№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» в <адрес>, третье лицо: Министерство здравоохранения <адрес> об обязании оснастить лечебно-медицинское учреждение необходимым оборудованием,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, указав в обоснование заявленных исковых требований на то, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры области от24.01.2025г. №, проведена проверка соблюдения ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» в <адрес> обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства. В результате осмотра помещений медицинских структурных подразделений ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» в <адрес> установлено отсутствие ряда необходимых медицинских изделий, предусмотренных соответствующими стандартами оснащения. Так, в дневном стационаре детской поликлиники, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует следующее оборудование: - в нарушение стандарта оснащения кабинета участкового врача-педиатра: термометры медицинские - 5шт., электронные весы для детей до года – 5шт.; - в нарушение стандарта оснащения процедурного кабинета: термометры медицинские - мешки «Амбу» – 3шт.; - в нарушение стандарта оснащения кабинета врача-детского хирурга: - мешки «Амбу» – 2шт. Учредителем и собственником имущества ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» является <адрес> в лице Министерства здравоохранения <адрес>. Проведенная прокуратурой проверка показала, что в ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» порядок и условия оказания медицинских услуг пациентам не отвечают общим принципам и приоритетам охраны здоровья граждан.
На основании изложенного, истец прокурор <адрес>, руководствуясь частью 3 статьи 22, статьями 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Детская городская поликлиника №» в <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда произвести оснащение в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов оснащения отделений, а именно, в дневной стационар детской поликлиники необходимо приобрести термометры медицинские - 5шт., электронные весы для детей до года – 5шт.; мешки «Амбу» – 5шт.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
<адрес> во исполнение поручения прокуратуры области от24.01.2025г. №№, проведена проверка соблюдения ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» в <адрес> обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства.
В результате осмотра помещений медицинских структурных подразделений ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» в <адрес> установлено отсутствие ряда необходимых медицинских изделий, предусмотренных соответствующими стандартами оснащения.
Так, в дневном стационаре детской поликлиники, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует следующее оборудование: - в нарушение стандарта оснащения кабинета участкового врача-педиатра: термометры медицинские - 5шт., электронные весы для детей до года – 5шт.; - в нарушение стандарта оснащения процедурного кабинета: термометры медицинские - мешки «Амбу» – 3шт.; - в нарушение стандарта оснащения кабинета врача-детского хирурга: - мешки «Амбу» – 2шт.
Учредителем и собственником имущества ГБУ РО «Детская городская поликлиника №» является <адрес> в лице Министерства здравоохранения <адрес>.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственника нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранение оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов; других поступлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон oт ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ) медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, соблюдения врачебной тайны.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ к видам медицинской помощи относятся первичная медико-санитарная помощь.
Из положений ч.ч. 1-3 ст. 33 названного Федерального закона следует, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений ст. 21 Закона №-ф3. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная медико-санитарная помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018г. №н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям.
Оказание первичной медико-санитарной помощи детям осуществляется медицинскими и иными организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи детям осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии сприложениями N1-11к настоящему Положению.
Детская поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации или иной медицинской организации, осуществляющей медицинскую деятельность (далее - медицинская организация), и создается для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи детям.
Оснащение Поликлиники (Отделения) осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотреннымприложением N6к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденному настоящим приказом.
Таким образом, проведенная прокуратурой проверка показала, что в ГБУ РО «Городская поликлиника №» порядок и условия оказания медицинских услуг пациентам не отвечают общим принципам и приоритетам охраны здоровья граждан.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Поскольку истец при подаче иска в соответствии со статьей 103 ГПК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, и в связи с тем, что исковые требования прокурора содержат ссылку на то, что иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, суд, руководствуясь статьями 88, 94, 98, 103 ГПК РФ, абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Детская городская поликлиника №» в <адрес> (ИНН №, ОГРН № в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда произвести оснащение в соответствии с требованиями профильных порядков и стандартов оснащения отделений, а именно, в дневной стационар детской поликлиники приобрести термометры медицинские - 5шт., электронные весы для детей до года – 5шт.; мешки «Амбу» – 5шт.
Взыскать с Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Детская городская поликлиника №» в <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 21.07.2025г.
Судья