Решение

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года с. Богатое Самарская область

Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.А. при помощнике ФИО1, секретаре Беляевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2025 по исковому заявлению В.И.А. о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

установил:

В.И.А. обратилась в суд с иском, указав, что Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать в назначении страховой пенсии по старости, так как документально подтверждено рождение только двоих детей, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии, не зачтены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записи о работе внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не принята к зачету архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная <данные изъяты>.

В целях подтверждения права на досрочную пенсию в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ истцом были предоставлены свидетельства о рождении детей: В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В свидетельстве о рождении В.В.В. не верно указано отчество истца «А.» что не соответствует отчеству истца по паспорту «А.», в связи с чем невозможно подтвердить родство. Истцом повторно было получено свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором были внесены изменения в написании отчества истца «А.», что соответствует паспортным данным.

В.И.А. просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «<данные изъяты>», коллективного сельскохозяйственного предприятия (КСХП) «<данные изъяты>» <адрес>, признать за истцом право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и расчет пенсии произвести с учетом сведений заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной <данные изъяты>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании В.И.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,00.

В соответствии с п.18 Правил обращения за страховой пенсией,

фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России от 05.08.2021 №546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган СФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения. В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Правила ведения трудовых книжек с 1974 года предусмотрены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями от 02.08.1985 №252) (далее – Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил).

Пунктом 65 Правил №1015 определено, что если в представленном

документе о периодах работы не указано число месяца, то за дату принимается 15-е число соответствующего месяца.

В результате анализа представленных документов и имеющихся в распоряжении Отделения сведений Решением от ДД.ММ.ГГГГ В.И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30,00, а также не выполнено условие назначения, не подтвержден факт рождения третьего ребенка.

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости документально подтвержденный страховой стаж заявителя составляет 17 лет 1 месяц 1 день, ИПК – 15,262, документально подтверждено рождение двоих детей, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В ходе оценки пенсионных прав по представленным В.И.А. документам Отделением установлено, что в представленной трудовой книжке <данные изъяты> № имеются следующие периоды, которые не могут быть засчитаны в страховой стаж, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции:

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку запись об увольнении не заверена подписью должностного лица и печатью

организации;

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку

дата издания приказа об приеме ДД.ММ.ГГГГ значительно расходится с датой приема на работу - ДД.ММ.ГГГГ, не указана профессия (должность) на которую осуществлен прием;

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование организации при приеме на работу <данные изъяты>" не соответствует наименованию организации в оттиске печати на записи об увольнении "<данные изъяты>".

Одновременно Отделением установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность истицы протекала на территории <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан,

прибывших на жительство в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, осуществлялось в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (денонсировано с 31.12.2022 в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения») (далее – Соглашение от 13.03.1992).

С 01.01.2021 пенсионное обеспечение вышеуказанных граждан регулируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС от 20.12.2019).

В соответствии со ст.12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 назначение и

выплата пенсии осуществляется в следующем порядке:

- за стаж, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории

которого приобретен соответствующий стаж;

- за стаж, приобретенный до вступления в силу данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств- членов и Соглашением от 13.03.1992.

В соответствии с п. 10 Порядка при применении Соглашения ЕАЭС от

20.12.2019 для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года, территориальным органом СФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр-запрос и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Частью 9 ст.21 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность

выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В целях подтверждения страхового стажа на территории Республики

Казахстан направлен формуляр в АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

На запросы Отделения поступили формуляры "О стаже работы" от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Департаментом Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения <данные изъяты>.

Согласно данным Формуляра "О стаже работы" от ДД.ММ.ГГГГ № в

разделе сведения о стаже работы указаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанный формуляр не заверен печатью, что предусмотрено бланком.

Периоды работы, указанные в формулярах "О стаже работы" от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть приняты во внимание в целях назначения страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, поскольку в примечании раздела № «Дополнительная информация» указана информация о том, что «Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан». Таким образом, сведения, содержащиеся в представленных гражданином документах о стаже работы, не представляется возможным считать подтверждёнными компетентным органом Республики Казахстан. Кроме того, формуляр "О стаже работы" от ДД.ММ.ГГГГ № заверен печатью Департамента Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения <данные изъяты>.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в страховой стаж истца периодов трудовой деятельности на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На запрос Отделения поступила архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная <данные изъяты> о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ за период работы в З<данные изъяты>, в которой отсутствует информация о начислении взносов на пенсионное обеспечение с указанных в справке сумм, так как расшифровка кодов оплаты начислений и удержаний не указана, таким образом отсутствует возможность определить правомерность включения в справку о заработке указанных сумм.

В целях подтверждения права на досрочную пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ В.И.А. представлены свидетельства о рождении детей: В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; В.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; В.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В графе отчество матери в свидетельстве о рождении <данные изъяты> № В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано

"А." что не соответствует отчеству в паспортных данных истицы "А.", в связи с чем невозможно подтвердить родство между матерью и ребенком. Требования об установлении родства в исковом заявлении отсутствуют.

Просит отказать В.И.А. в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель В.В.Н. в судебном заседании показал, что является супругом истца, В.И.А. работала в бригаде на весовой в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году отправляли на учебу, в ДД.ММ.ГГГГ году родила дочь, ушла в декрет, от брака имеют троих детей, свидетель с ДД.ММ.ГГГГ года, до ухода в армию в ДД.ММ.ГГГГ году и после работал в совхозе. В ДД.ММ.ГГГГ году переехали жить в Российскую Федерацию, работников в совхозе по фамилии В. не было.

Свидетель Б.И.Н. в судебном заседании показал, что вместе с истцом учились в школе бухгалтера 10 месяцев за счет совхоза, истец работала поваром, потом на элеваторе, вышла замуж и родила троих детей - В., Н. и В.Д.В., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год свидетель работал в <данные изъяты>, других работников по фамилии В. не было.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из этого Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит.

В судебном заседании установлено, что В.И.А. обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования для формирования макета пенсионного дела. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № отказать ей в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия правовых оснований и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30,00.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил).

В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину может быть установлен в судебном порядке.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> управления цифровизации и архивов <адрес>, в архивном фонде зерносовхоза (з/с) «<данные изъяты>» коллективного сельскохозяйственного хозяйства (КСХП) «<данные изъяты>» <адрес> имеются следующие сведения о работе В. (А.) И.А.:

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №: «А.И.А. принять временно на время уборки урожая весовщиком с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №: «Освободить от работы в связи с окончанием уборки временно принятых весовщиков: - А.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документах);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «Принять в штат совхоза и направить на учебу в Аркалыкскую школу бухгалтеров тов. А.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «1) А.И.А. на основании св-во о браке № <данные изъяты> № считать В.. 2) В связи с укомплектования штата весовщиков на период уборочных работ В.И.А. считать приступившей к работе после декретного отпуска в качестве весовщика с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «В.И.А. перевести рабочей тех.склада с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «В.И.А. перевести рабочей в центральную столовую с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «В.И.А. рабочую центральной столовой перевести рабочей огородной бригады с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «На период уборочных работ в рабочие на центральный ток В.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» от ДД.ММ.ГГГГ за №-к: «В.И.А. после выхода на работу после декретного отпуска назначить завхозом д/с с ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе);

- приказ по з/с «имени Фурманова» в просмотренной книге приказов КСХП «имени Фурманова» за ДД.ММ.ГГГГ год приказа об увольнении с работы В.И.А. не имеется, в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы В.И.А. значится по январь месяц ДД.ММ.ГГГГ года (так в документе).

- документы по КСХП «имени Фурманова» за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в коммунальное государственное учреждение «<данные изъяты>» не поступали.

Основание: фонд № опись 1-л дело 218 лист 74,79, дело228 лист 227, дело 236 лист 165, дело 242 лист 353,311,239; фонд № опись 1-л дело 1996 лист 52, дело 12 лист 96, дело 15,20,25,31. (книги приказов по личному составу и расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы).

В.И.А. работала в зерносовхозе «<данные изъяты>» <адрес> в должности весовщика, учащейся, рабочей и ее заработная плата с августа месяц 1986 года по февраль месяц 1991 года составила в советских рублях: 1986 год: июль стоит «-»; август - 46-57, сентябрь - 32-60, октябрь стоит «-», 1987 год: май стоит «-», июнь - 63-54, июль - 70-00, август - 79-50 (за совхозом), сентябрь стоит «-», октябрь стоит «-», ноябрь стоит «-», декабрь стоит «-»; 1988 год: июль стоит «-», август - 128-34, сентябрь - 134-55, октябрь - 303-68+92-00, ноябрь - 105-80, декабрь - 429-00+57-37, 1989 год: январь - 46-00, февраль - 369-02 (за совхозом), март - 113-05+169-92 (за совхозом), апрель - 63-19 (за совхозом), май - 129-31, июнь - 166-00, июль - 130-99, август - 167-38, сентябрь - 140-59(за совхозом), октябрь - 92-00, ноябрь - 119-90, декабрь - 101-02; 1990 год: январь – 108 - 09, февраль – 60-37+141-28 (отпуск), март – 191-62, апрель- 168-70 (за совхозом), май- 114-60 (б/л), июнь – 101-76 (за совхозом), июль – 0-00, август -0-00 (декрет), сентябрь стоит «-», октябрь стоит «-», ноябрь стоит «-», декабрь стоит «-»; 1991 год – январь стоит «-», февраль – 59-00 (хоз.дох), март стоит «-»; апрель стоит «-»; май стоит «-»; июнь стоит «-»; июль стоит «-»; август стоит «-»; сентябрь стоит «-»; октябрь стоит «-»; ноябрь стоит «-»; декабрь стоит «-».

Подсчет сумм заработной платы госархив не производит.

Примечание: в вышеуказанной таблицы в графах где дефис «-» в просмотренных расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы В.И.А. не значится.

Основание: фонд № опись 1-л, дело 223,232,235,237,238,245,248,254; фонд № опись 1-л дело 1,3-23 (расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы).

В.И.А. работала в зерносовхозе «имени Фурманова», коллективном сельскохозяйственном предприятии (КСХП) «имени Фурманова» <адрес> в должности рабочая и ее заработная плата с сентября месяц 1992 года по октябрь месяц 1993 года составила в советских рублях, а с ноября месяца 1993 года по февраль месяц 1997 года составила в казахстанских тенге: 1992 год - август стоит «-», сентябрь - 2265-27, октябрь - 8527-00, ноябрь - 7924-00, декабрь - 8785-00+47644-0 (доплата); 1993 год: январь стоит «-», февраль стоит «-», март стоит «-», апрель стоит «-», май стоит «-», июнь - 3710-00, июль - 9108-00, август - 37352-00, сентябрь - 29872-00, октябрь - 26804-00+13985-00 (перерасчет), ноябрь - 149-73, декабрь - 250-87; 1994 год: январь - 229-0, февраль - 65-15, март - 151-26, апрель - 311-25, май - 316-25, июнь - 316-25, июль - 473-80, август - 334-10+389-30 (отпуск), сентябрь - 306-20, октябрь -1253-25, ноябрь - 1104-00, декабрь - 422-15; 1995 год: январь - 2259-42, февраль - 660-00, март - 1104-00, апрель - 1104-00, май - 1104-00, июнь - 521-00, июль - 583-74, август - 571-24, сентябрь - 2242-50, октябрь - 1495-00, ноябрь - 1495-00, декабрь - 1118-31; 1996 год: январь - 529-72, февраль - 874-46, март - 854-28, апрель - 1187-51, май - 1055-56, июнь - 923-62, июль - 1479-45, август - 2530-00+2177-28 (отпуск), сентябрь - 398-40, октябрь - 3452-76+7520-70 (б/л), ноябрь - 8579-96, декабрь - 3649-00, 1997 год: январь - 11026-52 (за совхозом), февраль - 0-00, март - 0-00, апрель стоит «-», май стоит «-», июнь стоит «-», июль стоит «-», август стоит «-», сентябрь стоит «-», октябрь стоит «-», ноябрь стоит «-», декабрь стоит «-».

Подсчет сумм заработной платы госархив не производит.

Примечание: в вышеуказанной таблицы в графах где дефис «-» в просмотренных расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы В.И.А. не значится. Документы КСХП «имени Фурманова» за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали.

Основание: фонд № опись 1-л, дело 252; фонд № опись 1-л дело 4,7,15,20,25,31. (расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы).

Согласно архивной справке о переименовании области, района совхоза, КСХП «<данные изъяты>» в архивных документах КГУ «Госудасртвенного архива Жаркаинского района» имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Республики Казахстан упразднена Тургайская область. Район стал относится в Акмолинскую область.

23 июля 1997 года Указом Президента Республики Казахстан упразднен Жанадалинский район. К Державинскому району присоединена территория Жанадалинского района.

С 15 ноября 1997 года Указом Президента РК Державинский переименован в Жаркаинский район Акмолинской области.

Членами трудового коллектива зерносовхоза «имени Фурманова» решено перейти на частично - долевую собственность, объединённую в коллективное хозяйствование. Проведена работа по регистрации вновь организованного коллектива сельскохозяйственного предприятия (КСХП).

Зерносовхоз «имени Фурманова» переименован решением главы

Жанадалинской районной администрации от 13 августа 1992 года за № 419 в коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСХП) «им. Фурманова» в связи с изменением формы собственности.

Основание: фонд № историческая справка, фонд №,97 историческая справка.

Согласно свидетельству о рождении В.В.В., № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан В.В.Н., в графе мать – В.И.А..

Согласно свидетельству о рождении В.Н.В., № № № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан В.В.Н., в графе мать – В.И.А..

Согласно свидетельству о рождении В.Д.В., № № № выданного ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан В.В.Н., в графе мать – В.И.А..

Согласно формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № В.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет сведения о стаже работы: государство трудоустройства – <адрес>, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа – 11 лет 4 месяца 11 дней, вид стажа – трудовой стаж.

В п. 3 Формуляра «дополнительная информация» указано – сведениями о заработной плате не располагаем.

В примечании указано, что «Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запроса в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан».

Согласно формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № В.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет сведения о стаже работы: государство трудоустройства – <адрес>, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа – 11 лет 6 месяцев 6 дней, вид стажа – трудовой стаж.

В п. 3 Формуляра «дополнительная информация» указано – сведениями о заработной плате не располагаем.

В примечании указано, что «Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запроса в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан».

Согласно приведенным положениям Федерального закона "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Условиями, подтверждающими право В.И.А. на пенсию (2025 год), являются: факт рождения ею трех детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение возраста 57 лет, наличие ИПК не менее 30,00.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации

13 марта 1992 года между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", и в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривало территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР", согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом в качестве доказательств, принят представленный ОСФР по Самарской области расчет величины ИПК, который произведен по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав по нормам ч. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом периодов работы, совпадающими по времени с не страховыми периодами - периода ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет.

Так, согласно представленному ответчиком в суд расчету ИПК составил 27,199, продолжительность страхового стажа - 23 года 8 месяцев 9 дней.

Представленный ответчиком расчет ИПК не оспорен, доказательств его неправильности в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд исходя из того, что право на пенсию у застрахованного лица возникает только в случае, когда он достигает пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж и имеет индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже минимально необходимой величины, при этом право на пенсию в 2025 году возникает при наличии страхового стажа не менее 15 лет, достижение возраста 57 лет, наличие ИПК не менее 30,00, стаж для определения права на пенсию В.И.А. составит более 15 лет, ИПК – 27,199, чего не достаточно для назначения пенсии, следовательно, оснований для назначения истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсии досрочно не имеется.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил).

Формуляры «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии которых было отказано истцу, принадлежат последнему, указание в разделе дополнительной информации о том, что Департамент не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов, трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов, дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запроса в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, не свидетельствуют о принадлежности документов иному лицу, истец не отвечает за последствия неправильного указания данных третьими лицами при оформлении документов, подтверждающих трудовую деятельность, каких - либо оснований для отказа, помимо указанных, материалы дела не содержат.

Анализируя представленные в материалах дела доказательства, согласно которым, архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Жаркаинского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области в принятии которой было отказано истцу, принадлежит последнему, то обстоятельство, что в указанной справке отсутствует информация о начислении взносов на пенсионное обеспечение с указанием в справке сумм, так как расшифровка кодов оплаты начислений и удержаний не указана, в связи с чем отсутствует возможность определить правомерность включения в справку о заработке указанных сумм, не является основанием для признания указанной справки недопустимым доказательством, истец не отвечает за последствия неправильного указания данных третьими лицами при оформлении документов, подтверждающих трудовую деятельность, каких-либо оснований для отказа, помимо указанных, материалы дела не содержат.

Не полное отражение данных, связанное с техническими ошибками или неправильном указании, сокращении данных, при заполнении документов, допущенных не по вине истца, при заполнении документов В.И.А. не должно приводить к ограничению её пенсионных прав.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования В.И.А. – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж при расчете периодов для досрочного назначения пенсии В.И.А. (паспорт №), периоды, указанные в Формулярах «О стаже работы» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Коммунальным Государственным учреждением «Государственный Архив Жаркаинского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богатовский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 октября 2025 г.

Судья Белова Е.А.