УИД 61RS0022-01-2023-003475-93

Судья: Ерошенко Е.В. Дело № 11-831/2023

РЕШЕНИЕ

8 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 12 мая 2023 года № 318/23/61076-ИП юридическое лицо – Администрация г. Таганрога признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 29 июня 2023 года постановление заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области № 318/23/61076-ИП от 12 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Таганрога Ростовской области – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи и принятии по делу нового решения об отмене постановления о назначении административного наказания, прекращении производства по делу об административном правонарушении. Заявитель ссылается на то, что Администрацией предпринимаются все необходимые и достаточные меры для исполнения решения суда.

Вызванные для участия в рассмотрении дела лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 25 сентября 2008 года, по гражданскому делу № 2-420/2008на Администрацию г. Таганрога Ростовской области возложена обязанность по установке на коллектор сброса ливневых сточных вод в районе с. Петрушино очистных сооружений в соответствии с СанПиН 2.15.980-00 «водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов».

30 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 60/76/47911/40/2010на основании исполнительного документа серии ВС № 008431893, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по вышеуказанному делу.

7 июня 20210 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

4 декабря 2019 года заместителем начальника Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области.

21 сентября 2019 года заместителем начальника Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области.

22 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому Администрация г. Таганрога Ростовской области обязана исполнить требования исполнительного документа в срок до 10 мая 2023 года.

Поскольку требование исполнительного документа не было исполнено, 11мая 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области, в дальнейшем 12 мая 2023 года вынесено обжалуемое постановление.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Таганрогского городского суда Ростовской области пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Администрации г. Таганрога Ростовской области содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Несмотря на совершение действий в рамках исполнительного производства, на которые указывает Администрация г. Таганрога Ростовской области, требования исполнительного документа неимущественного характера, не исполнены.

Дефицит бюджетных средств не является основанием, исключающим административную ответственность в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная на органы местного самоуправления обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий.

Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины Администрации г. Таганрога Ростовской области в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда, вынесенного в 2008 году, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают заявителя от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документов, подтверждающих принятие мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, Администрацией не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 29 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: