УИД: 54RS0010-01-2023-008078-93

Дело № 2-569/2025 (2-5275/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнения исковых требований просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости и доначислить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее страховой стаж следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Холмском райбытуправлении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной СЭС, период работы в СВПЧ-6 УПО УВД <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период членства в Новосибирской коллегии адвокатов «Юста» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве ответчика в порядке замены привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ввиду переименования и реорганизации Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представитель ФИО2 давала пояснения, поддержала доводы письменных возражений и дополнений к ним.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 в числе иных документов также представляла справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с апреля 1985 года по октябрь 1986 года, выданную УМВД России по <адрес> (из документов по спорным периодам) (л.д.46).

В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истец указала, что при подаче заявления о назначении страховой пенсии представила документы, подтверждающие стаж работы в районе Крайнего Севера (л.д.127).

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), в котором истец указала, что при подаче заявления о назначении страховой пенсии представила документы, подтверждающие стаж работы в районе Крайнего Севера, дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35), согласно которому страховой стаж истца составляет 19 лет 6 месяцев 1 день, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 3 месяца 3 дня.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила произвести перерасчет пенсии в связи с тем, что в стаж не включены периоды работы: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Холмском райбытуправлении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной СЭС, период работы в СВПЧ-6 УПО УВД <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ссылалась на справку № от ДД.ММ.ГГГГ, представленную при подаче заявления о назначении пенсии), период работы в Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период членства в Новосибирской коллегии адвокатов «Юста» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-101).

К заявлению, в частности, прикладывала копию трудовой книжки (дубликат), копии справок Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку об отчислении адвоката ФИО1 из членов коллегии от ДД.ММ.ГГГГ, справку Новосибирской коллегии адвокатов «ЮСТА» от ДД.ММ.ГГГГ, копию удостоверения адвоката (л.д.111-116, 118-119, 120, 121, 122). Также в заявлении истец просила пенсионный орган направить соответствующие запросы в целях оказания содействия в истребовании документов, в том числе, архивных.

В трудовой книжке (дубликате) указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Холмском райбытуправлении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>ной СЭС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СВПЧ-6 УПО УВД Сахалинского облисполкома, период членства в Новосибирской коллегии адвокатов «Юста» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-116).

Пенсионным органом направлены соответствующие запросы, истцу дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением, в котором просила направить запрос о предоставлении документов в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159). В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что в целях оказания содействия направлен запрос о предоставлении справок о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ОСФР по <адрес> на направленные запросы поступила архивная справка УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая период работы ФИО1 в СВПЧ-6 УПО УВД Сахалинского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144).

Согласно данной справке в стаж работы истца ответчиком включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом сведений об оплате страховых взносов включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет пенсии.

В ходе рассмотрения настоящего дела на судебные запросы поступила следующая информация о трудовой деятельности истца.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «ФХУ по обеспечению деятельности учреждений культуры и спорта» МО «Холмский городской округ» на основании документальных материалов фонда № «Холмское РПУ бытового обслуживания населения» ФИО3 действительно работала на предприятии <адрес>ное производственное управление бытового обслуживания населения, располагавшемся на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198).

Согласно ответу Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов №/к-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась членом Санкт-Петербургской Объединенной коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла деятельность в Семьдесят шестой юридической консультации. Консультация имела свой расчетный счет, самостоятельно отчисляла страховые взносы, отчитывалась перед налоговыми органами. Сведениями об уплате страховых взносов в ПФР Коллегия не располагает, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на финансирование обязательного медицинского и пенсионного страхования исчисляются и уплачиваются адвокатами самостоятельно в порядке, установленном главой 34 Налогового кодекса РФ (л.д.201).

Согласно справке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (филиал в Холмском, Невельском, Углегорском, <адрес>х) ФИО1 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ную больницу, уволена по переводу инструктором по сан.просветработе в <адрес>ную санэпидстанцию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.215-216).

Согласно справке Адвокатской палаты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совместно с другими адвокатами учредила Новосибирскую коллегию адвокатов «Юста», ДД.ММ.ГГГГ была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о внесении сведений в ЕГРЮЛ о ликвидации Новосибирской коллегии адвокатов «Юста», с ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО1 уведомила Адвокатскую палату <адрес> об учреждении ею адвокатского кабинета. Решением Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката ФИО1 был прекращен. Какими-либо сведениями об уплате адвокатом ФИО1 страховых взносов на пенсионное страхование Адвокатская палата <адрес> не располагает (л.д.217-218).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы.

В соответствии с актуальной редакцией статьи 66 Трудового кодекса РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Аналогичная норма содержалась в статье 39 Кодекса законов о труде, утвержденном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ: трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции от 1974 года при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Поскольку в материалы дела представлен дубликат трудовой книжки истца, оригинал утерян, в пенсионный орган при подаче заявления о назначении страховой пенсии трудовая книжка не предоставлялась, суд в совокупности с иными доказательствами учитывает данные, содержащиеся в полученных по судебным запросам справках о периодах работы истца, и принимает во внимание, что ответчиком часть заявленных периодов включена в страховой стаж истца.

Учитывая изложенное, в страховой стаж истца без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов (до ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 24 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Поскольку уплата страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть после ДД.ММ.ГГГГ) материалами дела не подтверждается, данные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, так как возможность учета деятельности в качестве адвоката в страховой стаж, поставлена в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности.

Вместе с тем, обращается внимание истца на то обстоятельство, что включение периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не влияет на размер страховой пенсии, поскольку в данном случае имеют значение сведения о сумме начисленных страховых взносов, подлежащие учету при расчете расчетного пенсионного капитала.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с частью 1.1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисление сумм страховой пенсии после перерасчета, предусмотренного частью 7.2 статьи 22, частью 3 статьи 25.1 либо частью 6 статьи 25.2 настоящего Федерального закона, производится с учетом сумм страховой пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", выплаченных за прошедшее время.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что перерасчет страховой пенсии истца надлежит осуществить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.