Дело № 2а-4555/2022

73RS0001-01-2022-006277-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску конкурсного управляющего Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской Теплосервис» ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской Теплосервис» ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора, указав следующее.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска с УМУП «Городской теплосервис» в пользу ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» взыскана задолженность по оплате судебной экспертизы в сумме 6380 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 от 10.04.2017 № вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.11.2015 возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 19.08.2015, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска в отношении должника УМУП «Городской теплосервис», взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Основным видом экономической деятельности УМУП «Городской теплосервис» является передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. УМУП «Городской теплосервис» включен Приказом Федеральной службы по тарифам от 14.12.2005 N-681-э регистрационный номер 73.1.7 в реестр субъектов естественной монополии. Таким образом, предприятие является субъектом естественных монополий.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и по настоящее время УМУП «Городской теплосервис» находится в тяжелом финансовом положении.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020 УМУП «Городской теплосервис» признано несостоятельным (банкротом). В отношении УМУП «Городской теплосервис» введена процедура банкротства – наблюдение.

Решением от 21.12.2021 суд признал УМУП «Городской теплосервис» несостоятельным (банкротом), открыл в отношении УМУП «Городской теплосервис» конкурсное производство сроком на 6 месяцев, утвердил конкурсным управляющим арбитражного управляющего ФИО1

На момент возбуждения исполнительного производства №-ИП, в рамках сводного дополнительного производства в отношении УМУП «Городской Теплосервис» уже были арестованы расчетные счета предприятия, вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принадлежащую УМУП «Городской Теплосервис».

Общая сумма задолженности УМУП «Городской теплосервис» по сводному исполнительному производству, на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора составляла 1 533 311 023,24 руб., остаток по исполнительскому сбору 83 605 889,56 руб.

Согласно сведениям, из банков в которых были открыты расчетные счета предприятия, на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора уже имелась очередь неисполненных в срок распоряжений картотека) по расчетному счету. Так в филиале ОАО «Международный банк Санкт-Петербурга», на 04.12.2014 имелась картотека на сумму 21 466 799,42 руб.; в ПАО «Бинбанк» - на 04.12.2014 на одном расчетном счете имелась картотека на сумму 2 534 553,99 руб., на втором расчетном счете имелась картотека на сумму 11 993 -25.74 руб. Бухгалтерский отчет заявителя свидетельствовал об убыточной деятельности предприятия.

Предприятие просит учесть так же организационно-правовую форму должника и направление его деятельность (муниципальное предприятие и работа в сфере жизненно необходимых функций муниципалитета - в сфере теплоснабжения), как существенное обстоятельство, позволяющее уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора.

УМУП «Городской теплосервис» по объективным причинам не имело денежных средств для погашения задолженности по исполнительному документу в срок, установленный для добровольного исполнения и полагает, что размере исполнительского сбора по указанному выше постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП ФИО2 несоразмерен степени вины и общественной опасности допущенного нарушения.

Оплата исполнительского сбора не производилась. УФНС России по Ульяновской области включается с данной суммой в реестр требований кредиторов УМУП «Городской теплосервис».

Просит уменьшить размер исполнительского сбора в размере 10 000 руб. на одну четверть до 7500 руб.

Конкурсный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась. Из представленного отзыва следует, что возражает об уменьшении исполнительского сбора.

Представитель заинтересованного лица ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» в судебное заседание не явился, извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.105 Закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.07.2015 исковые требования ФИО4 удовлетворены частично.

С УМУП «Городской теплосервис» в пользу ФИО4 в счет возмещения материального ущерба, причиненного укусом собаки, 3080 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., в остальной части иска отказать.

С УМУП «Городской теплосервис» в пользу ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 6 380 руб.

С УМУП «Городской теплосервис» взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 700 руб.

Решение суда от 18.08.2015 вступило в законную силу, выданы исполнительные листы.

12.07.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении УМУП «Городской теплосервис».

Исполнительное производство №-ИП в отношении должника УМУП «Городской теплосервис» окончено 10.04.2017.

Указанный сбор должником не оплачен.

Вместе с тем, учитывая размер долга, имущественного положения должника, достаточных для погашения долга, суд находит возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть, до 7500 руб. 00 коп. (10 000 руб. 00 коп. / 4 х 3).

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление конкурсного управляющего Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Городской Теплосервис» ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный постановлением на одну четверть, до 7500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022