40RS0001-01-2023-008547-95
Дело № 2-1-8637/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Салтыковой М.В.,
при секретере ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 августа 2023 года
гражданское дело по иску ФИО2 к УМВД России по Калужской области о признании незаконным расчета выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
18 июля 2023 года истец ФИО2 обратился в суд с иском к УМВД России по Калужской области просил признать отказ Управления МВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Установить общую выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет ФИО2 21 год 00 месяцев 15 дней, назначить пенсию с момента обращения. В обоснование требований указал, что ответчик незаконно при исчислении пенсионного стажа сократил срок службы в органах внутренних дел, не зачтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Калужском авиационно-техническом училище, поскольку на военную службу не призывался, и не проходил обучение в системе подготовки офицеров запаса летного состава.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3, ФИО4, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенном в письменном отзыве.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Истец проходил службу в <данные изъяты>
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы по собственному желанию.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1).
В статье 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного Закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 данного Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем девятым пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", изданного во исполнение требований Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии включается время нахождения на практической летной подготовке лиц, призванных на военную службу и обучавшихся на офицеров запаса летного состава в системе бывшего ДОСААФ СССР и РОСТО, - не ранее чем с 1 января 1961 г.
Согласно п. 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19.06.1968 г. "О подготовке офицеров запаса летного и летно-технического состава в учебных организациях ДОСААФ СССР" N 2777-VII лицам, проходившим подготовку офицеров запаса в учебных заведениях ДОСААФ СССР, время обучения на офицеров запаса засчитывается в срок действительной военной службы, а время практической летной подготовки также в выслугу лет в Вооруженных Силах СССР и в трудовой стаж.
Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п. 110 которого период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода практической летной подготовки лицам, проходившим подготовку офицеров запаса в учебных заведениях ДОСААФ СССР для расчета выслуги лет лица, обращающегося за назначением пенсии за выслугу лет, необходимо предоставить военный билет, документы, выданные военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями, содержащие такие сведения.
Суд приходит к выводу о том, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих конкретный период прохождения ФИО2 практической летной подготовки в качестве курсанта Калужском авиационно-техническом училище ДОСААФ СССР, ввиду непредставления их истцом при назначении пенсии за выслугу лет пенсионный орган правомерно произвел расчет выслуги лет для установления назначения пенсии без учета спорного периода, в связи с чем, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности обращения в суд ФИО2, удовлетворению не подлежит, поскольку нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся исковой давности, не применяются к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства и носящим публично-правовой характер.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к УМВД России по Калужской области о признании незаконным расчета выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Салтыкова
Решение изготовлено 31 августа 2023 года
Копия верна