№ 2-801/2023 (№ 2-6653/2022)
УИД: 22RS0068-01-2022-007981-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Паниной Е.Ю.,
при секретаре: Ягначковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно представленным документам специальный стаж истца, в связи с осуществлением лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 8 месяцев 1 день.
Отделением не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в МУЗ «Городская больница №» (КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г. Барнаул, КГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> травматолого-ортопедического отделения в льготном исчислении, как год работы, за один год и шесть месяцев, а засчитаны отделением в календарном исчислении.
Истец с решением ответчика не согласна, считает его незаконным и не обоснованным.
В указанные периоды истец работала в должности <данные изъяты> травматолого-ортопедического отделения.
Факт работы истца по списочной должности в учреждении здравоохранения, подлежащей льготному исчислению стажа, один год работы, как один год и 6 месяцев, подтверждается записями в трудовой книжке, а именно согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в ортопедо-травматологическое отделение, (ортопедо-травматологическое отделение переименовано в травматолого-ортопедическое отделение, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУЗ «Городская больница № 11» «Работодатель» с ФИО4 «Работник», согласно которому истец принята на должность <данные изъяты> в травматолого-ортопедическом отделении, на 1 основную ставку по указанной должности, с выполнением трудовых функций согласно должностным обязанностям, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора с особенностями (характером) работы согласно должностной инструкции, с оплатой труда по должностному окладу согласно штатному расписанию <данные изъяты> рублей, с надбавками и доплатами к должностному окладу за продолжительность работы 30% в учреждении здравоохранения и за вредные условия труда 15 %.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор был заключен в ДД.ММ.ГГГГ., хотя обязательное заключение трудовых договоров было введено с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. трудовой договор на момент трудоустройства с истцом не заключался и должностные инструкции от ДД.ММ.ГГГГ года в личном деле отсутствуют.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к названному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении в раздел 1 п. 1.1. «Медицинская сестра в травматолого-ортопедическом отделении, в п.1.2 предусмотрено «Сотрудник занимает 1 ставку, разряд 8, в раздел 8 п.3.1 «Работнику устанавливается должностной оклад <данные изъяты> руб., в п.3.2 «Надбавки за медицинский стаж 30%, за вредность 15%».
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (который согласно ответа не заключался), дополнен указанием «Присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинская сестра, с должностным окладом <данные изъяты> рублей, по 1 ставке, 10 разряд, надбавки за стаж 30% и за вредные условия труда 15%.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору, с работником ФИО1, медицинской сестрой травматолого-ортопедического отделения, дополнен Раздел 6 п.6 Изменение условий оплаты труда - повышение размера тарифной ставки на 6,5 % с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом <данные изъяты> рублей, по 1 ставке, 10 разряд, надбавки за стаж 30% и за вредные условия труда 15%.
Дополнительным соглашением без номера и даты к трудовому договору, также без номера и даты предусмотрены ежемесячные профессиональные доплаты ФИО1 в должности медицинская сестра палатная травматолого-ортопедическом отделения (оснований наименования должности медицинская сестра палатная не приведено).
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору, также без номера и даты, ФИО1 в должности медицинской сестры палатной (постовой) травматолого-ортопедического отделения (оснований наименования должности медицинская сестра палатная (постовая) не приведено) предусмотрено установление должностного оклада <данные изъяты> рублей, по 1 ставке, по указанной должности установлен 1.2 ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал» 3 квалификационный уровень, надбавки за стаж 30% и коэффициент за особый характер работ и специфику труда 15%.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору, без номера и даты, ФИО1 в должности медицинской сестры палатной травматолого-ортопедического отделения (оснований наименования должности медицинская сестра палатная не приведено) предусмотрено установление должностного оклада <данные изъяты> рублей, по 1 ставке, по указанной должности установлен 1.2 ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал» 3 квалификационный уровень, надбавки за стаж 30% и коэффициент за особый характер работ и специфику труда 15%.
Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки ФИО1 указана должность «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К, данных о назначениях и перемещениях нет, в личной карточке ФИО1 МУЗ «городская больница №» указана также должность «медицинская сестра», другим почерком добавлено «палатная», «орт.травм.отд», с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, данных о назначениях и перемещениях нет, кроме двух дней на должность медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствующих разделах личных карточек имеется информация об усовершенствовании квалификации по программе «Сестринское дело в хирургии», что документально подтверждено свидетельствами.
В трудовой книжке ФИО1 также имеет безосновательные записи в п.11 «В записи № должность указана неверно, считать правильно медицинская сестра (палатная), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и в п.12 «Должность <данные изъяты> изменена на <данные изъяты>, штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ. О данных перемещениях, изменениях должности ФИО1 не известно, с названным приказом, штатным расписанием она не была ознакомлена и о данном факте узнала ДД.ММ.ГГГГ, с даты получения заверенной копии трудовой книжки по заявлению от работодателя. С даты приема на работу ФИО1 была принята на должность <данные изъяты> в ортопедо-травматологическое отделение, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к, с ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «Горбольница №» и по настоящее время работает в данной должности и тех же условиях труда.
Кроме этого, пенсионным органом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том же учреждении и той же должности, который предшествовал спорным периодам, включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, как год работы, за один год и шесть месяцев.
Учитывая, что спорные периоды работы истца в МУЗ «Городская больница №» (КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г.Барнаул», КГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №»), в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в должности <данные изъяты> травматолого-ортопедического отделения, приходятся на период работы после регистрации гражданина с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона 28.12.2013г. №400-ФЗ он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1 и ст.22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В связи с чем, полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев.
По таким основаниям истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в части не включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в МУЗ «Городская больница №» (КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г.Барнаул», КГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.03.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17,03.2018, в должности <данные изъяты> травматолого-ортопедического отделения, в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Судом установлено, что согласно сведений ЕГРЮЛ наименование ответчика, в связи с реорганизацией изменено, на момент рассмотрения спора наименование ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
В письменном отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
На основании представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в специальный стаж в соответствии со Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № спорные периоды работы, в том числе периоды нахождении на курсах повышения квалификации, подлежат включению в календарном исчислении, так как наименование должности не соответствует наименованиям, предусмотренным Списком должностей и структурных подразделений, работа в которых засчитывается в льготном исчислении.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 осуществляла трудовые функции в качестве медицинской сестры палатной (постовой), в соответствии с трудовой книжкой истец принята на должность <данные изъяты>, в дополнительных соглашениях ФИО1 так же числится, как медицинская сестра палатная.
Представленными документами не подтверждается хирургический профиль работы истца.
Так же обращено внимание на тот факт, что работодатель сведения о работе представляет в календарном исчислении.
По представленным документам специальный стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 8 месяцев 1 день.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что согласно Постановлению № должность истца не относится к тем должностям, у которых стаж работы засчитывается в льготном исчислении. Истец работала постовой, палатной медицинской сестрой.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Ранее участвуя в рассмотрении дела, пояснила, что была принята на работу на должность медицинской сестры постовой, потом палатной. Осуществляла уход за больными, делал инъекции, подготавливала больных для операций. Характер работы с 1997 г. не менялся. В отделении имелась медицинская сестра перевязочной, после окончания ее времени работы <данные изъяты> (палатные, постовые) выполняли ее обязанности.
Выслушав явившихся участников, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, право на пенсию в связи с лечебной деятельностью у истца, осуществлявшей трудовую деятельность в городских учреждениях, возникает при наличии специального стажа не менее 30 лет и требуемого ИПК.
По состоянию на 2022 год требуемый размер ИПК составил 23,4.
Согласно п. 3 ст. 30 названного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Из указанного решения следует, что стаж работы ФИО1, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения исчислен в количестве 26 лет 8 месяцев 1 дня.
Решением ответчика в специальный стаж ФИО1 засчитаны периоды работы в календарном исчислении в МУЗ «Городская больница №» (КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г. Барнаул», КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №» в должности <данные изъяты> травматолого-ортопедического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды нахождений на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Истец полагает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке.
В трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие записи:
- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в ортопедо-травматологическое отделение ММУ «Городская больница №»,
- ДД.ММ.ГГГГ ортопедо-травматологическое отделение переименовано в травматоло-ортопедическое отделение,
- ДД.ММ.ГГГГ ММУ Горбольница № переименована в МУЗ «Городская больница, 11»,
- ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением типа учреждения МУЗ «Городская больница, 11» именовано как МБУЗ «Городская клиническая больница №»,
- ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Городская клиническая больница №» переименовано в КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г. Барнаул»,
- ДД.ММ.ГГГГ должность медицинская сестра (палатная) изменена на медицинская сестра палатная (постовая) (штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ),
- ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Городская клиническая больница №, г. Барнаул» реорганизовано в форме присоединения к КГБУЗ «Городская больница №, г. Барнаул»,
- ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Городская больница №, ....», реорганизовано, присвоено наименование КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №»,
- ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время.
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 22.09.1999 №1066, подлежащим применению к периоду трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, включая должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой), операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений», включая больницы всех наименований.
Льготное исчисление специального стажа регламентировалось Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и приложением к ним - Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Согласно Правилам и указанному Перечню, утвержденными Постановлением от 22.09.1999 №1066, льготное исчисление специального стажа предусматривалось для операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе ортопедическом, травматологическом (п. 3 Правил и п. 1 Перечня от 22.09.1999 №1066).
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением от 29.10.2002 №781, право на досрочную назначение пенсию предоставлено аналогично среднему медицинскому персоналу, включая должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной (постовой), операционной медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений», включая больницы всех наименований.
Льготное исчисление специального стажа также регламентировалось Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и приложением к ним - Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
Согласно Правилам и указанному Перечню, утвержденным Постановлением от 29.10.2002 №781, льготное исчисление специального стажа предусматривалось для операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных в том числе в травматологическом, травматолого-ортопедическом в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе ортопедическом, травматологическом (п. 5 Правил, п. 1 Перечня).
Таким образом, для включения спорных периодов в специальный стаж необходимо подтверждение факта работы истца в должностях и учреждениях, предусмотренных названными Правилами и Перечнями, утвержденными Постановлениями от 22.09.1999 №1066 и от 29.10.2002 №781.
Работа в ортопедическом, травматологическом отделении следует из наименования отделения, в котором работала истец в спорные периоды.
Следовательно, подлежит проверке занятость истца в должностях, предусмотренных указанными нормативными актами, а именно работа по должности операционной медицинской сестры, включая старшую, медицинской сестры перевязочной.
В указанной части суд учитывает следующее.
Согласно справке КГБУЗ «ККБСМ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в ММУ «Городская больница №» в качестве <данные изъяты> палатной (постовой) отделения травматологии и ортопедии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ММУ «Городская больница №» и ФИО1 она принята на должность <данные изъяты> в травматолого-ортопедическом отделении.
Из дополнительных соглашений к трудовому договору не следует факт перевода на иную должность, в некоторых соглашениях указано наименование должности «<данные изъяты>», «<данные изъяты>)».
Из личной карточки истца в МУЗ «Городская больница №» следует факт работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ортопедо-травматологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ травматолого-ортопедического отделения медицинской сестрой процедурного кабинета (на время отпуска).
В ходе рассмотрения дела третьим лицом – работодателем истца представлено значительное количество документов о деятельности ортопедо-травматологического отделения, травматолого-ортопедического отделения за период работы в нем истца.
Так, из представленных штатных расписаний учреждения, действовавших за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ортопедо-травматологическом отделении, травматолого-ортопедическом отделении имелись как должности операционных медицинских сестер, включая старшую, медицинских сестер перевязочных, так и должности медицинских сестер, медицинских сестер палатных, с ДД.ММ.ГГГГ – медицинских сестер палатных (постовых).
В представленных тарификационных списках за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. истец ФИО1 значится в должности медицинской сестры палатной (постовой).
Согласно должностным инструкциям медицинская сестра палатная (постовая) осуществляет уход наблюдение за больными, выполняет назначения лечащего врача, организует своевременное обследование больных в диагностических кабинетах, наблюдает за состояние больного, физиологическими отправлениями, сном, участвует в обходе врачей, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывает, кормит, дает питье по мере надобности рот, глаза, уши), принимает и размещает в палате больных проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных.
Из пояснений истца следует, что она осуществляла уход за больными, делала инъекции, подготавливала больных для операций. Характер работы с ДД.ММ.ГГГГ г. не менялся.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку представленными документами факт работы истца в должности, дающей право на льготное исчисление стажа, а именно в должности операционной медицинской сестры, включая старшую либо медицинской сестры перевязочной не подтвержден. В спорные период истец работала по должности медицинской сестры, после изменений в штатном расписании – в должности медицинской сестры палатной (постовой), что права на льготное исчисление стажа не дает.
Доводы истца о том, что в период работы после окончания рабочего времени у медицинской сестры перевязочной ее работу выполняли медицинские сестры (палатные, постовые) не влияет на разрешение спора, поскольку право на льготное исчисление стажа дает работа по соответствующей должности с полной нагрузкой (на полную ставку), возложение в части рабочего времени дополнительных обязанностей такого права не порождает.
Также не принимается судом довод о том, что предшествующий период работы в этом же учреждении включен в специальный стаж в льготном исчислении.
Действительно, согласно решению ответчика период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «Городская поликлиника №» в должности участковой <данные изъяты> ортопедо-травматологического отделения включен в специальный стаж истца в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев.
Вместе с тем, в указанный период действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, которым право на льготное исчисление было предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров вне зависимости от занимаемой должности.
Действие указанного Постановления ограничено 31.10.1999.
С учетом изложенного, спорные периоды работы включению в льготном исчислении в специальный стаж истца не подлежат.
При отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, не имеется оснований для признания решения ответчика незаконным.
Таким образом, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.
Судья Е.Ю. Панина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>