Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 июля 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мукаиловой В.И., при секретаре с/з ФИО3; с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> г Махачкалы к в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить ребенка –инвалида лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить ребенка –инвалида лекарственными препаратами.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 пояснил, что прокуратурой района по поручению прокуратуры республики проведена проверка по соблюдения прав несовершеннолетних, страдающих редким (орфанным) заболеванием «Преждевременное половое созревание» на льготное лекарственное обеспечение.

Как установлено, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплена к ГБУ РД «Детская поликлиника №», страдает редким (орфанным) заболеванием «Преждевременное половое созревание».

Согласно выписке несовершеннолетней ФИО2 назначено лечение лекарственным препаратом «Трипторелин». Препарат должен применяться 3,75 мг в/м каждые 28 дней.

В ходе проверки установлено, что ГБУ РД «Детская поликлиника №» своевременно направлена персонифицированная плановая заявка на обеспечение ФИО2 лекарственным препаратом на 2025 год, а также выписаны рецепты.

Также установлено, что указанный лекарственный препарат ФИО2 не обеспечен своевременно согласно имеющейся потребности.

Так, согласно реестру рецептов ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт на 3 препарата «Трипторелин», однако обеспечена ФИО2 лишь ДД.ММ.ГГГГ 1 упаковкой указанного препарата. Из изложенного следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Г азалиевой Х.И. препарат не выдавался.

Также при этом нарушаются сроки получения ФИО2 препарата «Трипторелин», что негативно сказывается на состоянии её здоровья.

Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав несовершеннолетней ФИО2 на обеспечение необходимыми по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Трипторелин».

Просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., необходимым лекарственным препаратом «Трипторелин» в соответствии с имеющейся потребностью бесперебойно и в полном объеме в 2025 году и последующие годы.

Иные стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Выслушав сторону, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья в Российской Федерации", который определяет правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (ч. 1 ст. 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).

В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают: целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке; порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории субъекта Российской Федерации; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании; объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования; перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме (ч. 2 ст. 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в который, в частности входят люди страдающий преждевременным половым развитием.

Согласно Положению о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан, утвержденному Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 156 Министерство здравоохранения Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики управлению сфере охраны здоровья граждан <адрес>. Одной из основных задач Минздрава РД является организация лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения Республики Дагестан, в том числе льготного при амбулаторном обслуживании.

Согласно вышеуказанному Положению Минздрав РД, среди прочего, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

-проводит государственную политику сфере охраны здоровья граждан <адрес>;

-обеспечивает защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

-разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции систему мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению;

-осуществляет прогнозирование и планирование (формирование концепций, планов бюджетной обеспеченности, программ развития) лечебной и профилактической деятельности, специализированной медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения и медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Дагестан;

-определяет потребность в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, в том числе объемах поставок этой продукции для государственных нужд Республики Дагестан.

-организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

-осуществляет переданные Российской ФИО1 полномочия по организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан бесплатно лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

-координирует деятельность подведомственных медицинских и санаторно- курортных организаций;

-проводит в пределах своей компетенции проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) подведомственных организаций и их должностных лиц;

-осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Суд установил, что ФИО2 состоит на учете в ГБУ РД «Детская поликлиника №», с клиническим диагнозом Гонадотропинзависимое преждевременное половое развитие (МКБ 10 – Е22.8).

ФИО2 выписаны льготные рецепты на получение лекарственного препарата «Трипторелин» в количестве 13 упаковок. ГБУ РД «Детская поликлиника №» направило персонифицированную плановую заявку на обеспечение ФИО2 лекарственным препаратом «Трипторелин» в количестве 13 упаковок.

Между тем из реестра рецептов усматривается, что ФИО2 не выданы лекарственный препарат в выписанном по рецепту объеме.

Таким образом, Минздрав РД не обеспечил лекарственными препаратами, являющимися жизненно необходимым и важнейшими для здоровья, что в свою очередь нарушило права ФИО2

Минздрав РД является представителем Республики Дагестан, как публично-правового образования, в вопросах здравоохранения и отвечает, в том числе за организацию своевременных поставок необходимых лекарственных средств. Приобретение необходимых лекарств и препаратов по группам населения и категориям заболеваний осуществляет Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, суд полагает, что имеет место наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) Минздрава РД и последствиями в виде нарушенного конституционного права истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, закрепленного в ст. 41 Конституции РФ, в связи с чем, приходит к выводу обязать Министерство здравоохранения РД обеспечивать ФИО2 лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

По изложенным основаниям и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокуратуры <адрес> г Махачкалы в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству здравоохранения Республики Дагестан ИНН <***> об обязании обеспечить ребенка –инвалида лекарственными препаратами.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями бесперебойно и в полном объеме.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья В.И. Мукаилова