Решение по делу № 2-194/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-194/2023

УИД 04RS0020-01-2023-000124-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по учету и начислению платы с использованием прибора учета, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, возложении запрета на учет и начисление потребления электроэнергии по прибору учёта матрица, взыскании штрафа.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая в обоснование требований, что имеет в собственности квартиру по адресу <адрес> <адрес>, общедомовой прибор учета (матрица) №, 2013 г. выпуска показывает большое расхождение с показаниями электросчетчика №, установленного на фасаде дома, счетчик имеет поверку и опечатан в 2019 г. специалистами Бурятэнергосбыта, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ расчетным прибором учета считается матрица, контрольным электросчетчик №.

С марта 2022 г. матрица не показывала никаких данных, она платила за электроэнергию по среднему показателю, который сообщали в АО «Читаэнергосбыт». По истечение трех месяцев матрица выдала показания потребления 6 000 кВт на сумму 20 000 руб., на ДД.ММ.ГГГГ ей выставили долг 27 323 руб. 52 коп., хотя по электросчетчику № она производит оплату своевременно и долга у неё нет.

Матрицу ДД.ММ.ГГГГ демонтировали и отправили для проверки в <адрес>, но задолженность не убирают, ДД.ММ.ГГГГ потребовали оплатить долг согласно начислениям по показаниям матрицы, в противном случае грозили отключением. Использованием явно неисправного прибора учета матрицы, ответчик создал условия для начисления неверных и явно завышенных сумм оплаты за электроэнергию.

В соответствии с уточненными требованиями просила суд:

- признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по учету и начислению платы за электроэнергию по финансово-лицевому счету № с использованием ОДПУ (матрицы) №

- обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию по лицевому счету № по <адрес> жилого <адрес> <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по показаниям электросчетчика №.

- запретить АО «Читаэнергосбыт» учет и начисление потребления электроэнергии по <адрес> жилого <адрес> в <адрес> по матрице

- взыскать с АО «Читаэнергосбыт» штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ранее сотрудниками Бурятэнерго был опломбирован прибор учета, установленный на фасаде дома. Не согласна с тем, чтобы ей производили начисления по приборам учета «Матрица», как установленному ранее, так и установленному в настоящее время. Показания по прибору учета «Матрица» с, который установлен сейчас,овпадают с показаниями прибор учета установленного на фасаде дома.

Представитель истца ФИО2 допущенный к участию в деле по заявлению ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО3 полагала заявленные исковые требования не обоснованными, пояснила, что начисления оплаты электроэнергии истцу производится на основании показаний прибора учета «Матрица», передача показаний происходит в автоматическом режиме. В период, когда по каким-то причинам показания прибора учета не были переданы, начисления производились на основании среднего потребления. В настоящее время истцу произведен перерасчет в соответствии с показаниями установленного в декабре 2022 г. прибора учета «Матрица» и корректировкой показаний по ранее установленному прибору учета.

Представитель третьего лица ПАО «Россети-Сибирь» по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные ФИО1 исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснила, что расчет за потребленную электроэнергию производятся на основании прибора учета «Матрица», факты не выхода прибора на связь не влияет на фиксацию потребленной электроэнергии. Согласно акта прибор проверен, пригоден для эксплуатации.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует материалам дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, право собственности у неё возникло на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче жилья в собственности», также согласно договора собственниками являются ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 ( далее Правила предоставления коммунальных услуг ), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии п.п. г. п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

- в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после ДД.ММ.ГГГГ, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до ДД.ММ.ГГГГ и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что расчет платы за пользование электроснабжением по адресу <адрес> период 2022 г. и до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся на основании показаний прибора учета серии № заводской №

Судом исследован паспорт счетчика электрической энергии однофазного № по типу «Матрица», заводской №, согласно которого, прибор учета предназначен для использования в системе АИИС КУЭ для оценки текущей активной мощности, изготовлен в 2013 г., межповерочный интервал 16 лет.

Согласно описанию типа средств измерений для государственного реестра, приборы учета типа NP523 внесены в Государственный реестр средств измерения, как предназначенные для измерения и многотарифного учета активной энергии, оценки активной мощности в однофазных двух проводных сетях переменного тока, для применения в автоматизированных системах контроля и учета электроэнергии (АИИС КУЭ),

Прибор учета № по типу «Матрица», заводской № был установлен по адресу <адрес> по месту жительства истца, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается актом ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию, при введении прибора учета в эксплуатацию присутствовала ФИО1, что отражено в акте ввода. По указанному прибору учета ФИО1 ранее вносилась плату за использованную электроэнергию в полном объеме.

Согласно акту проверки работы прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета № по типу «Матрица», заводской №) был демонтирован, установлен новый, при демонтаже прибора учета было установлено, что схема верна, пломба не нарушена.

Судом исследован акт № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение по результатам проведенной экспертизы, согласно которым было установлено, что прибор учета серии NP523.20D-1Р1ALNI, заводской №А, исправен, пригоден для эксплуатации, пломба поверки без повреждений, признаков вскрытия корпуса, вмешательств, изменений, технического обслуживания внутренних элементов прибора не выявлено.

Данное заключение дано ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия» на основании протокола внеочередной поверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому было установлено, что прибор учета соответствует предъявляемым требованиям и признан годным к дальнейшей эксплуатации.

Согласно п. 3.1.1. Устава ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия» целями деятельности центра являются проведение поверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации, в том числе включенных в перечень измерений, утвержденных постановлением Правительства РФ.

Соответственно, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия» является специализированным учреждением, которое проводит поверку средств измерений.

В связи с чем, у суда нет оснований сомневаться в выводах учреждения о пригодности прибора учета к эксплуатации.

Тем самым установлено, что прибор учета электроэнергии серии № по типу «Матрица», заводской №, ранее установленный для учета электроэнергии потребителя ФИО1, был пригоден для эксплуатации, сведения о потреблении электроэнергии, которые были сняты после демонтажа прибора учета, соответствовали действительности, и обоснованно были включены в финансово- лицевой счет.

Пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Из смысла указанной нормы следует, что при исправном приборе учета может производиться доначисление платы за электроэнергию при установлении того, что ранее потребитель не вносил плату за потребленную электроэнергию в полном объеме.

Из пункта 42 указанных Правил предоставления коммунальных услуг следует, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле, согласно которой размер платы равен произведению объема (количество) потребленного за расчетный период в жилом коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального прибора учета в индивидуальном жилом помещении и тарифа (цена) на коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тем самым, с учетом требований закона, потребитель в любом случае обязан вносить плату за электроэнергию при наличии индивидуального прибора учета согласно показаний потребления электроэнергии, установленного данным прибором учета.

Как следует из финансово- лицевого счета, и представленных в судебное заседание стороной ответчика документов, в период 2022 г. расчёт размера платы за электроэнергию по квартире по адресу <адрес> производился на основании показаний прибора учета «Матрица», ранее установленного на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период апрель, май, июль, август 2022 г. расчет произведен исходя из среднемесячного потребления на основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, также произведено доначисление платы за пользование электроэнергией исходя из представленных в июне 2022 г. и в период с сентября по декабрь 2022 г. показаний прибора учета «Матрица».

С декабря 2022 г. начисление платы за электроэнергию происходит на основании показаний установленного по акту от ДД.ММ.ГГГГ прибора учета № по типу «Матрица», заводской №,

Из финансово-лицевого счета следует, что АО «Читаэнергосбыт» были учтены все суммы, оплаченные ФИО1 в период 2022-2023 г.г., в марте 2023 г. был произведен перерасчет по причине корректировки показаний по вновь установленному прибору учета «Матрица».

Доводы ФИО1 о том, что ранее установленный прибор учета «Матрица» был неисправен, и начисление платы по показаниям прибора учета в июне 2022 г. является завышенным, суд считает не обоснованным, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ранее прибор учета был исправен, что подтверждено заключением ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия».

Доказательств, опровергающих факт исправности прибора учета и то, что завышенные, по мнению истца, показания прибора учета могли быть связаны с другими обстоятельствами, свидетельствующими о неправомерности действий ответчика либо третьего лица, стороной истца не представлено и в ходе рассмотрения дела таких обстоятельств не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности производить начисления платы за электроэнергию на основании контрольного прибора учета, установленного на фасаде дома истца (по акту от ДД.ММ.ГГГГ с учетом наличия действующего и введенного в эксплуатацию в установленному законом порядке прибора учета типа «Матрица» не имеется. При этом суд также учитывает, что составленный ДД.ММ.ГГГГ акт не является документом, подтверждающим введение контрольного прибора учета в эксплуатацию в качестве расчетного.

В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Принимая во внимание, что основные требования истца судом оставлены без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в соответствии с положениями ч. 6 ст. 157 ЖК РФ по указанным в обоснование иска доводам не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по учету и начислению платы с использованием прибора учета, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, возложении запрета на учет и начисление потребления электроэнергии по прибору учёта матрица, взыскании штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 14 марта 2023 года

Судья В.В.Атрашкевич