УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

17 августа 2022 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мочаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2 гражданское дело *** по иску ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по <адрес> о защите пенсионных прав. В обоснование иска указано, что решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от <дата> ей отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В указанный стаж не были включены периоды ее работы в должности учителя начальных классов в *** с <дата> по <дата>; периоды семинаров и курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. Просила обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости указанные периоды работы, признать за ней право на пенсию с <дата>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска уточнила, просила включить в специальный стаж периоды ее работы в должности учителя начальных классов в *** с <дата> по <дата>; периоды семинаров и курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>; признать наличие требуемого стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, с <дата>.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы отзыва, согласно которому учреждения, в которых работала истец, невозможно отнести к общеобразовательным, поскольку не были внесены изменения в устав учреждений. Семинары и курсы являются периодами отвлечений. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства по материалам дела, находит заявленные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1, частей 2 – 5 статьи 30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в действующей редакции, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Как следует из трудовой книжки истца, справок *** от <дата>, МКОУ ООШ мкр. Каринторф <адрес> от <дата>, истец принята на работу в *** <дата>. <дата> уволена по собственному желанию. С <дата> по настоящее время работает в *** учителем начальных классов.

При этом истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата> (1 год и 3 месяца ровно).

Также за период работы имелись периоды семинаров с сохранением средней заработной платы <дата>, <дата>, <дата> и курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с <дата> по <дата>, которые не включены в специальный стаж.

Факты работы истца в указанных должностях в спорные периоды в течение полного рабочего дня и отсутствие отвлечений от работы в указанные периоды подтверждаются уточняющими справками.

Согласно исторической справке *** осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ образования: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее полное общее образование, относится к общеобразовательным учреждениям.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусматривает общеобразовательные учреждения школы всех наименований; образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования иска о включении в специальный стаж периодов работы истца в должности учителя начальных классов в *** с <дата> по <дата> подлежат удовлетворению.

В периоды работы истца в *** и *** истец находилась на семинарах и курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>. Данные периоды исключены пенсионным фондом из специального стажа.

Согласно ст. 173 ТК РФ в редакции, действовавшей в спорные периоды (2008-2011 годы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Факт нахождения истца на семинарах и курсах в спорные периоды и сохранение средней заработной платы на данное время подтверждены уточняющими справками (л.д. 25,26).

Таким образом, данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на семинарах и курсах законны и обоснованы.

Согласно п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом засчитанных судом периодов работы истца специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на момент обращения составил 25 лет 02 месяца 26 дней. При этом, датой достижения требуемого стажа - 25 лет педагогической деятельности, с учетом включенных периодов является <дата> (так как истец непрерывно работала с <дата>, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> – 1 год и три месяца ровно). Указанные обстоятельства также подтверждены в представленным ответчиком расчете стажа.

С учетом введения отложенного права пенсия истцу назначается через 36 месяцев с момента достижения требуемого стажа 25 лет.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы в должности учителя начальных классов в *** с <дата> по <дата>;

периоды семинаров и курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>;

признать наличие требуемого стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.

Решение23.08.2022