ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ДД.ММ.ГГГГ N 5-47/2023
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,
с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО5 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт Республики Узбекистан FA №, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено,
перевод осуществил ФИО3 ФИО6
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов было установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на учет, в установленные сроки не выехал за пределы России, таким образом, уклоняется от выезда из России, чем нарушил требования п.2 ст.5 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание, по тем основаниям, что он уклоняется от выезда из страны, поскольку срок его законного пребывания на территории России истек еще ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет регистрации, работы, проживал там же, где находил работу, им нарушен п. 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что срок его пребывания в стране действительно истек, где будет ночевать, не знает, просит помощи у переводчика в поисках жилья. Просит разрешить ему самостоятельно покинуть страну.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Узбекистана, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный со сроком пребывания на территории России до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока пребывания ФИО2 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, уклонился от выезда по истечении разрешенного срока пребывания (проживания), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения; досье иностранного гражданина, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении вмененного ему деяния.
Сведений о продлении срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации по истечении срока действия визы в АС ЦБДУИГ - не имеется.
При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, пребывал на территории России без документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонялся от выезда из России более чем семи месяцев.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
Учитывая Положения, гарантированные частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, которой определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд считает выдворение ФИО2 целесообразным, поскольку каких-либо сведений о том, что он на территории России создал семью, трудоустроился, зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством, не имеется. Доводы о том, что он самостоятельно может выехать из страны, неубедительны, поскольку ФИО2 не имеет работы и места ночлега.
Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.01, 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО7 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО2 ФИО8 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Отдела МВД России по <адрес>: <адрес> до исполнения решения суда о выдворении.
Реквизиты для уплаты штрафа
УФК по РБ (УФМС по <адрес>)
КПП 02740100
ИНН налогового органа 0274107644
Код ОКАТО 80203810000
Номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан <адрес>
БИК 048073001 ОКТМО 80635435
Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания иностранных граждан)
Код бюджетной классификации 192 116 40000 01 6020 140
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Е.М.Каримова
Копия верна: Судья