№ 2-3279/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и иной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) признать факт работы ФИО2 и обязать ОСФР по <адрес> засчитать ФИО2 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тракторной бригаде отделения № слесарем 2 разряда Совхоз «Жемчужина»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности фельдшера-лаборанта <адрес>ной больницы №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской армии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности палатной медсестры во 2 хирургическое отделение Гортубдиспансера <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на временной должности сторожа Больницы № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медсестры ожогового отделения Больницы № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность на разных должностях Городской больницы № комбината им. Ильича <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность в Симферопольской клинической больнице скорой медицинской помощи,

3) обязать ОСФР по <адрес> включить иной период деятельности (не страховой период), а именно:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовительные курсы отделения Крымского медицинского института,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Крымском медицинском институте;

4) обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой недополученной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований указывается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа. При этом, ответчик не включил в стаж истца указанные выше периоды работы, общая продолжительность которых составляет более 25 лет. Истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" считает действия ОСФР по <адрес> незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.

Заслушав сторону истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (т. 2 л.д. 17-19).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого документально подтверждённого льготного стажа с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т. 2 л.д. 7-10).

Как следует из текста данного решения, ответчик не включил в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на денонсацию с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, которым предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Учтённый ответчиком общий страховой стаж ФИО2 составляет 09 лет 04 месяца 25 дней, а стаж, дающий право на досрочную пенсию – 05 лет 06 месяцев 23 дня.

Согласно трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Больнице № <адрес> на должности сторожа поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Больнице № <адрес> на должности медсестры ожогового отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Мариупольской городской больнице № (т. 2 л.д. 226-236)

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона N 400-ФЗ возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (далее – Закон N 17-ФЗ).

Как указано в ч. 1 ст. 1 Закона N 17-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта гражданина Российской Федерации истца, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 120-121).

Как усматривается из копии паспорта гражданина Украины истца, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 37-38).

Ни один из данных документов не является надлежащим доказательством, предусмотренным Законом N 17-ФЗ, подтверждающим факт проживания истца на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, либо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что положения Закона N 17-ФЗ при разрешении настоящего спора применению не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьёй 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано.

Согласно официальному сообщению МИД России, ДД.ММ.ГГГГ прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

Вместе с тем, п. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Исходя из изложенного, отказ ответчика учитывать спорные периоды работы истца, имевшие место на территории Украины, на том лишь основании, что Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано, нельзя признать обоснованным.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекратило своё действие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права граждан Российской Федерации приобретённые на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты сохраняются.

Статья 11 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Закона N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 29 Закона N 173-ФЗ, который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Закона N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Правила N 1015).

Согласно п. 5 Правил N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В п. 6 Правил N 1015 указано, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Закона N 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Закона N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из имеющихся в материалах дела данных о стаже ФИО2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж, в связи с чем, исковые требования удовлетворению в данной части не подлежат (т. 2 л.д. 14-15).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований для исключения из общего стажа истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды подтверждаются трудовой книжкой ФИО2

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включён в страховой стаж только при условии подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, однако материалы дела таких доказательств не содержат, а стороной истца не представлено.

Согласно трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был зачислен слушателем подготовительных курсов в Крымский медицинский институт, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался Крымском медицинском институте на лечебном факультете (т. 2 л.д. 228-229).

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО5», указано, что ФИО2 обучался в Крымском медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 г. (т. 2 л.д. 38-40).

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На момент обучения истца вопросы пенсионного обеспечения граждан регулировались "Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утверждённым Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее – Положение).

В соответствии с пп. «и» п. 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Вместе с тем, в п. 109 Положения также указывалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Статья 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обучения истца, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой.

На основании приведённых норм, суд признает за истцом право на включение периодов обучения в общий стаж.

Как установлено судом истец обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и как следует из трудовой книжки одновременно осуществлял трудовую деятельность. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком в стаж истца как периоды работы, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учёбы (т. 2 л.д. 14-16).

Согласно п. 47 Правил N 1015 исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В п. 48 Правил N 1015 указано, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Таким образом, закон не предусматривает возможности одновременного включения в стаж периодов трудовой деятельности и учёбы (иной деятельности), в которые совпадают по времени.

В связи с этим, суд полагает необходимым включить в стаж истца те периоды обучения, которые не учтены в стаж в качестве периодов трудовой деятельности, за исключением периодов учёбы включённых в стаж в бесспорном порядке, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении требований о назначении истцу досрочной пенсии по старости, суд полагает необходимым отметить следующее.

Основания, порядок и условия назначения досрочных страховых пенсий по старости урегулированы положениями главы 6 Закона N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим трудовую деятельность, предусмотренную ст. 30-32 Закона N 400-ФЗ.

Из решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, следует, что в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суммарная продолжительность которых составляет 05 лет 06 месяцев 23 дня.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При этом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ каких-либо периодов трудовой деятельности стороной истца не заявлялись и соответственно предметом рассмотрения суда не являлись. Соблюдая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, судом рассмотрены требования о включении периодов работы и иной деятельности, указанных в просительной части искового заявления, в общий стаж.

Таким образом, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется, ввиду отсутствия у истца необходимой, установленной законом, продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Иное судом не установлено и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий страховой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в общий страховой стаж ФИО2 (№) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворения иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ