Дело № 5-718/2023

64RS0048-01-2023-003608-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря2023 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Цуканова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Земсковой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – РадитхупаБоитшоко, переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении РадитхупаБоитшоко, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в браке не состоящего, не работающего, студента СГМУ им. Разумовского В.Н.,проживающего по адресу: <адрес>.

установил:

15.12.2023 в 12.00 часов в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 6 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики БотсваныРадитхупаБоитшоконарушил режим пребывания на территории Российской Федерации (далее – РФ, Россия), что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно РадитхупаБоитшоко прибыл на территорию России 10.09.2023 по многократной учебной визе серии № № выданной 29.11.22 сроком действия до 08.12.2023. По истечении срока действия визы не покинул территорию страны, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации.

РадитхупаФИО1 в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ по многократной учебной визе серии №.РадитхупаБоитшоко поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 08.12.2023. В настоящее время он является студентом 5 курса Саратовского государственного медицинского университета им. Разумовского В.И. (Далее СГМУ им. Разумовского В.И.) В связи со сдачей сессии и небольшими финансовыми проблемами он забыл о сроках истечения визы и только 15.12.2023 обратился в международный отдел СГМУ им. Разумовского В.И. с целью продления визы, срок которой истек08.12.2023, однако сотрудники данного отдела ему пояснили, что документы на оформление требуют подготовки – до 14 календарных дней, за это время сотрудники должны были ему выдать транзитную визу.РадитхупаБоитшокопросил не выдворять его за пределы РФ, так как он продолжает проходить обучение в СГМУ им. Разумовского В.И., за которое оплачено его родителями. Учиться осталось полтора года. Виза не была продлена из вышеуказанных стечений обстоятельств, хотя все силы РадитхупаБоитшоко для этого прилагались.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, РадитхупаБоитшокооценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Так, вина РадитхупаФИО2 совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 3224702 от 15.12.2023, содержащим описание совершенного РадитхупаБоитшокоправонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции, установившего факт нахождения гражданина РадитхупаБоитшокос 08.12.2023 без регистрации на территории Российской Федерации; объяснениями РадитхупаБоитшокоот 15.12.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие РадитхупаБоитшокос правонарушением, признание им вины, раскаяние, действия последнего направленные на получение визы.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в 2019 году РадитхупаБоитшоковизовый режим не нарушал, на основании приказа № 664 от 17.10.2019 является студентом СГМУ им. Разумовского В.И., в настоящее время является студентом 5 курса очной платной формы обучения по основной образовательной программе высшего образование по специальности «Лечебное дело» сшестилетнем сроком обучения, судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность завершения обучения и получения высшего образования РадитхупаФИО2 Российском ВУЗе.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобыобеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 1-П и от 14.02.2013 N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, РадитхупаБоитшокоследует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

РадитхупаБоитшоко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить РадитхупаБоитшоко, наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, подлежащего уплате в УФК МФ по Саратовской области по реквизитам: (ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; код подразделения 099-006); ИНН <***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; НСПП 03100643000000016000; Отделение Саратов Банка России; БИК 016311121; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 административный штраф; КБК 18811601181019000140, УИН 18880464230032247027) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Е.П.Цуканова