Решение по делу № 2-2337/2022 от 24.11.2022 | Димитровградский городской суд (Ульяновская область)

Дело №2-2337/2022

УИД 73RS0013-01-2022-004349-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при помощнике судьи Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное управление -Д-град» о понуждении к предоставлению сведений,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным иском к ООО «Жилищно – коммунальное управление -Д-град», в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены действующим законодательством) представляют о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ соответственно.

При проведении проверки установлено, что страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по СЗВ-ТД с признаком «Увольнение», СЗВ-М за апрель 2021, июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении ФИО1, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении ФИО2 не были представлены.

Просит обязать ООО «Жилищно – коммунальное управление -Д-град» представить истцу индивидуальные сведения на застрахованных лиц:

- ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) по форме СЗВ-М за отчетные периоды «апрель 2021, июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83 п, по форме СЗВ –СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507 п, по форме СЗВ-ТД с признаком «Увольнение», по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 №730п;

- ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507 п.

Судом по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2

Представитель истца ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Конкурсный управляющий ООО «Жилищно – коммунальное управление -Д-град» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку бывшим директором ни временному управляющему, ни конкурсному управляющему первичные документы не переданы, соответственно конкурсный управляющий не имеет возможности сдать указанные сведения в пенсионный фонд. Кроме того, ФИО1 и ФИО2 являются контролирующими лицами должника, и именно на них лежит обязанность по передаче документов конкурсному управляющему. Доказательством того, что конкурсный управляющий не получил документы, является информация по делу №А72-15574/2020, а именно определения Арбитражного суда об истребовании документов в процедуре наблюдения, и определение о принятии заявления конкурсного управляющего об истребовании документов в конкурсном производстве. В случае удовлетворения заявления пенсионного фонда, у конкурсного управляющего возникнет обязанность по сдаче сведений, которую будет невозможно исполнить, в связи с отсутствием у последнего необходимых данных (л.д.61).

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, каких – либо возражений суду не представили.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст.6 данного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно п.п.3 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Как установлено ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п (до 01.01.2019 – постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №3п).

Предоставляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

В соответствии с п.1.3 Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 №730п (далее Порядок) форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п.1.4 Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.

Согласно п.1.6 Порядка форма СЗВ-ТД предоставляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п.1.7 Порядка при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляется не позднее 15 февраля 2021 года.

Согласно п.25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденнойПриказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Пунктом 37 указанной Инструкции предусмотрено, что контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Судом установлено, что ответчик ООО «Жилищно – коммунальное управление -Д-град» поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (л.д.44-53).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.05.2022 ответчик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (л.д.41-43).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2022 по ходатайству конкурсного управляющего срок конкурсного производства в отношении ООО «Жилищно-коммунальное управление-Д-Град» продлен до 19 мая 2023 года (л.д.91-92).

Таким образом, на момент рассмотрения дела конкурсное производство в отношении ООО «Жилищно-коммунальное управление-Д-Град» не завершено и организация не исключена из реестра юридических лиц.

В силу изложенного ответчик является плательщиком страховых взносов и на нем лежит обязанность по предоставлению в государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальных сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что при проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов были выявлены следующие расхождения. Страхователем до настоящего времени индивидуальные сведения на застрахованных лиц по СЗВ-ТД с признаком «Увольнение», СЗВ-М за апрель 2021, июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении ФИО1, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении ФИО2 представлены не были.

Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению, государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес ответчика в декабре 2021 года направило уведомление об устранении ошибок (несоответствий) между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ (л.д.33).

Данное требование закона не исполнено ответчиком до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в пенсионный орган необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения трудовой пенсии в соответствии с результатами труда работников ответчика, с учетом их страхового стажа и страховых взносов.

Доводы конкурсного управляющего ФИО3 о том, что конкурсный управляющий не имеет возможности сдать указанные сведения в пенсионный фонд, поскольку бывшим директором ни временному управляющему, ни конкурсному управляющему первичные документы не переданы, ФИО1 и ФИО2 являются контролирующими лицами должника, и именно на них лежит обязанность по передаче документов конкурсному управляющему, в случае удовлетворения заявления пенсионного фонда, у конкурсного управляющего возникнет обязанность по сдаче сведений, которую будет невозможно исполнить, в связи с отсутствием у последнего необходимых данных, отклоняются судом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 129 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, в связи с чем конкурсный управляющий ФИО3 является должностным лицом, ответственным за предоставление страхователем сведений о стаже застрахованных лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования государственного учреждения– отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.330.20 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

При этом, суд отмечает, что никаких ходатайств относительно госпошлины от конкурсного управляющего не поступало.

С учетом изложенного, в соответствии со ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ООО «Жилищно-коммунальное управление-Д-Град» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное управление-Д-град» о понуждении к предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное управление-Д-град» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное управление-Д-град» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 01 декабря 2022 года.

Судья С.В. Тудиярова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.