Дело: № 2-8925/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-008485-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» декабря 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;

при секретаре судебного заседания Яркиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8925/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском с требованиями: признать незаконным решение филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли саду № № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес>; включении в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли саду № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес>; обязании назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.

В обоснование своих требований истец указала, что решением филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи отсутствием требуемого специального стажа, с данным решением истец не согласна, считает его незаконным, поскольку не все периоды включены в специальный стаж работы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части ввиду следующего.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для женщин - 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области № ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет № лет № месяца № дней, при требуемом - 25 лет.

В специальный стаж не засчитаны, следующие спорные периоды работы: в должности воспитателя:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли саду № № <адрес> – не представляется возможным просмотреть документы, подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: штатное расписание, карточки формы №, табеля учета рабочего времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № г. Мытищи – наименование должности не предусмотрена списком №.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №);

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Список № 781).

Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 4 правил исчисления периодов работы, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Требование пенсионного законодательства о полной педагогической или учебной нагрузке за ставку заработной платы (должностного оклада) относится к периодам работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности воспитателя в ясли саду № <адрес>.

Согласно справке, уточняющей занятость, выданной МБДОУ детский сад № села Беноково ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности воспитателя на одну ставку в ясли саду, в последующем данное учреждение в ДД.ММ.ГГГГ году переименовано в детский сад. Данная справка содержит основания ее выдачи, подписи лица ее выдавшего, печать организации.

Списком № поименована должность «воспитатель», в качестве наименования учреждения «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли)

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в указанный период осуществлял педагогическую деятельность в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, наименование учреждения и должность предусмотрена списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Списком №, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы в должности воспитателя: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности воспитателя в ясли саду № № <адрес> подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по безопасности, учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес>.

Из списка должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости раздел «Наименование учреждений» включает в себя «школы всех наименований», раздел «Наименование должностей» включает в себя должности «Заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связан с образовательным (воспитательным) процессом», «Учитель».

То есть эти профессии считались разными и при приеме на работу фактически было совмещение работ и профессий.

При этом, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МБОУ СОШ № в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка в должности учителя была не менее 1 ставки.

Таким образом, требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом стаж истца на момент обращения за пенсией с учетом включенных спорных периодов: № лет № месяца № дней + № месяцев + № лет + № год = № лет № месяца № дней

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ на момент рассмотрения дела у истца не наступил.

На основании изложенного требования истца в части назначения страховой пенсии по старости с даты возникновения права удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № 6 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли саду № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес>;

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО3

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли саду № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по безопасности и учителя истории и обществознания в МБОУ СОШ № <адрес>

ФИО3 в удовлетворении требований об обязании Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с 18.12.2023.

Судья подпись Д.А. Слободянюк

Копия верна

Судья