УИД: 61RS0№-55
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 декабря 2022 года сл. Кашары
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Олейник В.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Х,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Х родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, гражданина Азербайджана, русским языком владеющего в достаточной степени, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе ОПМ «Нелегал» был выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Азербайджана ФИО1 Х, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ. Так ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул и не продлил в установленном законом порядке срок своего пребывания. Таким образом ФИО1 Х нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ. срок временного пребывания не продлил в законном порядке, планирует выехать с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ. самостоятельно. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 Х совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО1 (л.д. 3-5);
- информацией СПО «Мигрант-1» (л.д. 9-12).
Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.
Согласно положениям частей 1 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, установлены в полном объеме, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, при рассмотрении дела не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства ФИО1 суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, признание вины в совершенном правонарушении.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также тот факт, что ФИО1 на территории РФ близких родственников являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, в течение длительного времени ФИО1 не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, имеющего паспорт гражданина <адрес> №№ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.
Контроль за исполнением ФИО1 Х назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД России «Кашарский».
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Б. Олейник