Судья Садыков И.И. УИД 16RS0040-01-2023-002854-90

Дело № 12-207/2023

Дело № 7-832/2023

РЕШЕНИЕ

9 августа 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ибрагимов Р.С. при секретаре судебного заседания Жихареве Г.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (далее по тексту – заявитель), на определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 июля 2023 года о возврате жалобы ФИО1 на определение Зеленодольского городского прокурора от 14 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

определением Зеленодольского городского прокурора от 14 июня 2023 года ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты>. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением Зеленодольского городского прокурора, заявитель обратился с жалобой в городской суд.

Определением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 июля 2023 года жалоба была возвращена заявителю по причине пропуска срока обжалования определения Зеленодольского городского прокурора и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит определение судьи городского суда отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что обжалуемое определение судьи от 3 июля 2023 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья городского суда, возвращая жалобу на определение Зеленодольского городского прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указал, что заявителем не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования. При этом судья городского суда сослался на то обстоятельство, что обжалуемое определение было вынесено 14 июня 2023 года, а жалоба подана ФИО1 лишь 26 июня 2023 года. Таким образом, судья городского суда пришел к выводу, что жалоба подана по истечении процессуального срока обжалования.

Однако, с данными выводами судьи городского суда согласиться нельзя.

Как указано выше, жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель ссылается на то обстоятельство, что определение Зеленодольского городского прокурора было получено им 17 июня 2023 года. Сведений о получении указанного определения в более раннюю дату материалы дела не содержат.

26 июня 2023 года, то есть с соблюдением 10 дневного срока обжалования, ФИО1 обратилась с жалобой на определение Зеленодольского городского прокурора от 14 июня 2023 года в Зеленодольский городской суд.

Тем самым, ФИО1, направив жалобу в суд в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок с момента получения определения, выразила намерение реализовать свое право на защиту и обжаловать в суд вышеуказанное определение Зеленодольского городского прокурора.

Анализ материалов дела позволяет прийти к выводу о том, что информация относительно получения ФИО1 определения Зеленодольского городского прокурора носит противоречивый характер и не позволяет опровергнуть доводы заявителя о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении было получено ей 17 июня 2023 года.

Таким образом, выводы судьи городского суда, сводящиеся к утверждению о подаче заявителем жалобы на определение Зеленодольского городского прокурора по истечении установленного статьей 30.3 КоАП РФ процессуального срока обжалования являются преждевременными.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан на стадию принятия подготовки жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 3 июля 2023 года о возврате жалобы ФИО1 на определение Зеленодольского городского прокурора от 14 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело с жалобой вернуть в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан на стадию принятия подготовки жалобы к рассмотрению.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Ибрагимов Р.С.