Дело №

УИД 27RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании многоквартирного дома аварийным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании аварийным многоквартирного <адрес>, с ДАТА. В обоснование заявленных требований указал, что установление данного факта позволит истцу реализовать свое право на получение возмещения за <адрес>, расположенную в указанном многоквартирном доме и находящуюся в собственности истца. В соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДАТА. №/пр «Об утверждении методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными», с 2015 года формирование реестров аварийных домов осуществляется путем внесения данных в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ». В соответствии с пп. 1,2 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» программа переселения включает перечень многоквартирных домов, которые признаны до ДАТА в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. Согласно п.п. 10,12,15-16, 33, 34 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства РФ ДАТА №, по совокупности факторов заключением городской ведомственной комиссии от ДАТА № принято решение о выявлении факторов для признания <адрес> по пер. Зеленоборский г. Хабаровска аварийным и подлежащим реконструкции. При этом, исходя из технического отчет дома специализированной организацией на ДАТА несущие конструкции дома имеют дефекты и повреждения, оказывающие существенное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность жилого дома, о чем также свидетельствуют данные о физическом износе, который составлял на 2007 год 72%. Сделан вывод об исчерпании нормативного срока эксплуатации жилого дома и признании его непригодным (аварийным) для эксплуатации. Учитывая изложенное и считая, что жилой дом следует признать аварийным и подлежащим сносу, один из собственников квартиры в жилом доме обжаловал решение межведомственной комиссии в судебном порядке. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу №, апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДАТА. решение межведомственной комиссии от ДАТА № отменено. В судебных актах указано на отсутствие доказательств, свидетельствующих о целесообразности проведения реконструкции дома, выводы комиссии в части проведения реконструкции не соответствуют фактическому состоянию жилого дома. На основании судебных актов проведено повторное обследование. Заключением межведомственной комиссии от ДАТА № вновь принято решение о выявлении оснований для признания <адрес> по пер. Зеленоборский г. Хабаровска аварийным и подлежащим реконструкции. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по делу № заключение городской межведомственной комиссии от ДАТА № отменено по тем же основаниям. На основании указанного решения суда проведено очередное обследование. Заключением межведомственной комиссии от ДАТА № вновь принято решение о выявлении оснований для признания <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции. Таким образом, собственниками жилых помещений в указанном жилом доме на протяжении нескольких лет велись судебные споры по вопросу признания вышеуказанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. При этом, факт аварийности <адрес> оставался неизменным, ремонт дома никогда не производился. Постановлением Правительства Хабаровского края от ДАТА №-пр утверждена Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г. В Перечень многоквартирных домов Программы переселения вошли многоквартирные дома, признанные аварийными до ДАТА. Согласно уведомлению, полученному истцом от администрации г. Хабаровска, <адрес> будет исключен из программы и АИС «Реформа ЖКХ» в связи с отменой в судебном порядке решения межведомственной комиссии от 26.05.2015г. в 2016 году. Кроме того, администрацией принято решение в форме постановления о признании дома аварийным только в 2017 году. Включение указанного жилого дома в Программу переселения может быть осуществлено только на основании Приказа Минстроя России от ДАТА №/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г., предусматривающего включение многоквартирных домов в программу переселения при условии признании многоквартирного дома в установленном постановлением Правительства РФ от ДАТА № порядке до 01.01.2017г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Поскольку судебными решениями заключения городской межведомственной комиссии признаны незаконными, постановления администрации города не принимались, <адрес> должен быть исключен из Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Вместе с тем, на всех заседаниях межведомственной комиссии администрации города, которые состоялись ДАТА. факт признания дома аварийным не оспаривался и оставался неизменным. Фактическое состояние дома в части аварийности только ухудшилось. Просил признать жилой <адрес> аварийным с 26.05.2015г.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещен, представил заявление, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска участия в судебном заседании не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещались в установленном законом порядке, дело просили рассмотреть в их отсутствие. В поступившем отзыве указали, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании заключения городской межведомственной комиссии № от ДАТА В связи с несогласием жильцов дома с проведением реконструкции дома, указанное заключение, а также заключение от ДАТА № были обжалованы в судебном порядке. Вместе с тем, аварийность <адрес> не оспаривалась, и в этой части заключения городской межведомственной комиссии, в том числе, от ДАТА незаконными не признавались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии № от 26.05.2015г., жилой <адрес> 1941 года постройки, двухэтажный, 8-квартирный, деревянный. Фундамент кирпичный ленточный. Перегородки деревянные, перекрытия – деревянное балочное, отепленное. Полы – дощатые, окрашенные. Проемы оконные 2-х створные окрашенные, дверные – филенчатые, окрашенные. Отопление печное. Водоснабжение, канализация отсутствуют, газоснабжение – баллон. По состоянию на ДАТА физический износ дома – 72%. Открыто 10 лицевых счетов, зарегистрировано по месту жительства 10 семей. Три жилых помещения в доме находятся в собственности граждан, пять жилых помещений являются муниципальной собственностью.

В результате визуального обследования жилого дома специалистами ООО «Гидростройпроект» установлено, что основные несущие конструкции имеют дефекты и повреждения, оказывающие существенное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность жилого дома, о чем свидетельствуют также данные о физическом износе, который составляет 72%, указанный в техническом паспорте БТИ.

Согласно ВСН 53-86(р) с учетом группы капитальности, срока эксплуатации (на момент обследования составляет 74 года), физического износа 72%, можно сделать вывод об исчерпании несущей способности несущих элементов здания и нормативного срока эксплуатации жилого дома и признании его непригодным (аварийным) для эксплуатации.

Согласно определению по СП 13-102-2003 несущие и ограждающие конструкции <адрес> находятся в аварийном состоянии. Согласно п.п. 10, 12, 15-16, 33, 34 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим капитальному ремонту или реконструкции, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. №, по совокупности факторов <адрес> признан непригодным для проживания.

Здание жилого дома подлежит сносу или реконструкции с восстановлением и усилением конструкций. По результатам обследования, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» <адрес> не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.22645-10 «Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Согласно заключению ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, состояние эвакуационных путей жилого дома удовлетворительное, видимых нарушений электроснабжения не установлено. Подъезды и проезды для пожарной техники имеются.

По итогам рассмотрения вопроса о соответствии жилого <адрес> требованиям, установленным Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №, комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно сообщению Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДАТА №, ФИО4 уведомлен о том, что выплаты по соглашению от ДАТА № об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности, приостановлены. <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании заключения городской межведомственной комиссии от 26.05.2015г. №, в связи с этим включен в Адресную программу Хабаровского края. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.10.2015г., апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 13.01.2016г., решение межведомственной комиссии от 26.05.2015г. № отменено. Заключение межведомственной комиссии о признании <адрес> аварийным и постановление администрации г. Хабаровска приняты в 2017 году, в связи с чем дом подлежит исключению из адресной программы Хабаровского края. В случае установления в судебном порядке факта признания дома аварийным с даты принятия решения межведомственной комиссией 26.05.2015г., выплаты будут возобновлены.

С учетом того, что основанием для принятия решения, оформленного в виде заключения № от 26.05.2015г. о признании жилого <адрес> непригодным (аварийным) для эксплуатации, послужили заключения экспертных учреждений, согласно которым исчерпана несущая способность несущих элементов здания и нормативного срока эксплуатации жилого <адрес>, износ которого составил 72%, сторонами факт аварийности дома не оспаривается, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании многоквартирного дома аварийным удовлетворить.

Признать многоквартирный <адрес> аварийным с 25.05.2015г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено ДАТА.

Судья О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

Оригинал решения находится в материалах гражданского дела № Кировского районного суда г. Хабаровска

Помощник судьи / секретарь