Дело № 2-531

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью УК «Жил Эксперт», о признании права пользования жилым помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: РК, <адрес>; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РК, <адрес>.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ бывшему мужу истца – ФИО2 и членам его семьи на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов гор. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ №, была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: РК, <адрес>. На основании указанного решения ФИО3 и члены его семьи были вселены и прописаны в указанной квартире. Согласно архивной выписки из решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено переоформление лицевого счета на <адрес>, на бывшую жену ФИО8, состав семьи 3 человека, в связи с выездом основного квартиросъемщика ФИО3. В настоящее время, по указанному адресу зарегистрирована ФИО8 и члены ее семьи. В 2024 году ФИО8 обращалась в Администрацию гор. Алушты РК с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, однако, в результате рассмотрения был получен ответ об отказе в заключении с ней договора социального найма, в связи с отсутствием письменного договора социального найма, заключенного до 21 марта 2014 года. Факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения подтверждается решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов гор. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрацией в спорном жилом помещении, а также оплатой коммунальных услуг. ФИО8 считает, что она является основным квартиросъемщиком, законно была вселена в предоставленное жилье, в котором постоянно прописана с 1992 года.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: РК, <адрес>, находится в муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, что следует из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

При этом, указанный объект недвижимого имущества не поставлен на кадастровый учет, сведения об указанном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют, что следует из письма-ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Согласно письма-ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), сведения о зарегистрированных правах собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РК, <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО13 и ФИО14", поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов гор. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ФИО4 был выдан ордер № серия ИС (л.д.6,49), на право занятия трех комнат общей жилой площадью 38,66 кв.метров, №, <адрес> указанного корешка ордера следует, что состав семьи ФИО5 состоит из: ФИО6 – жена, ФИО7 – дочь, ФИО10 – сын.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крым БТИ» составлен технический паспорт <адрес>, Крым (л.д.58-60).

Из свидетельства о браке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,53) следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО6 заключен брак, фамилия жены после заключения брака – ФИО15.

Их архивной выписки из решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении лицевых счетов» (л.д.7,50,64) следует, что исполком городского совета, рассмотрел заявление ФИО8, решил произвести переоформление лицевых счетов на <адрес>, жилой площадью 38,66 кв.метров, на бывшую жену ФИО8, состав семьи 3 человека, в связи с выездом основного квартиросъемщика ФИО2

Согласно справки о регистрации №, выданной ГУП «Алуштинское ремонтно-строительное управление» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 (л.д.16), ФИО8 зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы: ФИО9 – муж, ФИО10 – сын, ФИО11 – внук, ФИО12 – дочь.

Место жительства ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО8 (л.д.8,51).

Место жительства ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО9 (л.д.9,52).

Место жительства ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО10 (л.д.11,54).

Место жительства ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО12 (л.д.12,55).

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми ФИО12, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО12 (л.д.12).

Место жительства ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО11 (л.д.15,57).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации города Алушта № 2009 от 28 декабря 2015 года, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде.

Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности.

ФИО8 обратилась в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением (л.д.48) о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: РК, <адрес>, а Администрацией города Алушта РК ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.17,47).

На основании изложенного, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в формулировке - о признании за ФИО8 права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>. Остальные заявленные исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку при признании факта пользования жилым помещением истец может реализовать право на заключение договора социального найма с Администрацией гор. Алушта РК.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд

решил:

исковые требования ФИО8 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 19 марта 2025 года.