Дело №
УИД:87RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года <адрес>
Анадырский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бабушкина С.А.,
при секретаре судебного заседания Крючковой М.А.,
с участием: истца ФИО3, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу и просил восстановить пропущенный срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц: - брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестры ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исковые требования истец мотивировал тем, что является правопреемником (братом) умерших ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, в связи с чем имеет право на получение средств пенсионных накоплений застрахованных лиц. Также указал на то, что установленный шестимесячный срок для обращения им был пропущен, так как длительное время сотрудниками МО МВД «Анадырский» проводились розыскные мероприятия в отношении брата и сестры, а в последующем было признание их умершими в судебном порядке. Длительное время отсутствовали оригиналы документов о смерти.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержал требования иска и пояснил, что решением Анадырского городского суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ его брат и сестра были признаны умершими ДД.ММ.ГГГГ, поэтому он ранее не мог обратится в отделение пенсионного фонда. Свидетельства о смерти получены в апреле 2025 года. По месту жительства ФИО1 дом уже снесли, и по месту жительства ФИО2 квартиры её нет в связи с чем извещение из ОСФР по Чукотскому автономному округу не получал.
Представитель ответчика ОСФР по Чукотскому автономному округу ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и пояснил, что страховые дела в отделении имеются и по их месту жительства после представления из отдела ЗАГС сведений в мае 2025 года направлялись уведомления.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ в специальной части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе сведения об определённых застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Фонде, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, а также сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведённых таким правопреемникам выплатах средств пенсионных накоплений.
Статьёй 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что Фонд осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счёта, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Фонд.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (абзац 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок её заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осуждённые к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из части 7 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к числу которых относятся, в том числе, братья, сёстры независимо от возраста и состояния трудоспособности.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 - ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта их сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимать меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путём подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Фонд как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на территориальный орган Фонда.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённой постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Фонда за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального Лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом, ФИО1, ФИО2 являясь застрахованными лицами, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае их смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращались.
Решением Анадырского городского суда <адрес> по делу № отДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 о признании умершими удовлетворены и объявлены умершими ФИО1 и ФИО2 днем смерти признан день предполагаемой гибели 10.10.2014г. решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации <адрес> составлена запись акта о смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации <адрес> составлена запись акта о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ.
Брат ФИО1 и ФИО2 – ФИО7 является их правопреемником по закону. По месту жительства ФИО1 и ФИО2 не проживал, в связи с чем не мог знать о направленном ОСФР по Чукотскому автономному округу уведомлении.
Сведения о правопреемниках ФИО1 и ФИО2 в специальной части их индивидуального лицевого счёта застрахованного лица не отражены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что страхователь и застрахованное лицо, не представив в Фонд сведения о правопреемниках ФИО1 и ФИО2, не в полной мере исполнили свои обязанности о представлении сведений, что привело к не извещению ФИО3 о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счёте его брата и сестры, о возможности реализации его права на их получение и в данном случае явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой в территориальный орган Фонда.
Принимая во внимание, что день смерти ФИО1 и ФИО2 был установлен решением суда вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО8 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, а также, что отсутствовали документы свидетельства о смерти и были выданы отделом ЗАГС только ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу, что установленный законодательством срок для обращения истца в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу за выплатой средств пенсионных накоплений его брата ФИО1 и сестры ФИО2, пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3, (<данные изъяты>), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, (ИНН <***> ОГРН <***>), удовлетворить.
Восстановить ФИО9 пропущенный срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано путём подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Бабушкин
В окончательной форме мотивированное решение составлено: 15 июля 2025 года