Решение по делу № 2А-340/2022 от 09.06.2022 | Бологовский городской суд (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности принять меры к принудительному исполнению судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

МФК «ОТП Финанс» обратилась в Бологовский городской суд Тверской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1 и возложении на нее обязанности принять меры к принудительному исполнению судебного акта.

В обоснование заявленных требований указано, что 14 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 7 Тверской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору <***>. Данный судебный приказ предъявлен на исполнение в Бологовское РОСП УФССП России по Тверской области. 03 марта 2022 года возбуждено исполнительное производство № 10916/22/69004-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1

До настоящего времени взыскание по исполнительному производству не произведено, как указывает административный истец, по вине судебного пристава – исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1, которая допускает бездействие.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статьи 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, АО «ОТП Банк» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 в части:

- не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с 03 марта 2022 года по 17 мая 2022 года,

- не проведения проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 03 марта 2022 года по 17 мая 2022 года,

- не направления запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 03 марта 2022 года по 17 мая 2022 года,

- не произведения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 03 марта 2022 года по 17 мая 2022 года,

- не направления запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 03 марта 2022 года по 17 мая 2022 года,

А также возложить на судебного пристава – исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1 обязанность применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, в том числе, направить постановление об удержании из заработной платы должника, обязанность применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебном заседании при рассмотрении дела по существу представитель административного истца не присутствовал, ранее в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении административного дела присутствовала. Просила суд отказать в удовлетворении требования, пояснив, что ею в рамках исполнительного производства выполнен весь необходимый комплекс мер с целью своевременного исполнения исполнительного документа – судебного приказа.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании при рассмотрении дела по существу не направило.

В суд представлены возражения относительно заявленных административных требований, существо которых сводится к тому, что судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 нарушения законодательства об исполнительном производстве не допущены, весь возможный на данный момент комплекс мер принудительного исполнения ею реализован, исполнительные действия, предусмотренные законом, совершены.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 4, 5 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениями статей 30, 46, 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено при рассмотрении административного дела на основании судебного приказа № 2 – 1280/2021 от 14 декабря 2021 года с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа №... от 29 июля 2019 года за период с 29 августа 2019 года по 19 августа 2021 года в размере 280 090 рублей 26 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 45 копеек.

03 марта 2022 года на основании заявления взыскателя Бологовским РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 10916/22/69004-ИП о взыскании с ФИО2 указанной задолженности, которое на исполнение передано судебному приставу – исполнителю Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 получены сведения о месте регистрации должника (...). По месту регистрации должник не проживает, имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, о чем административным ответчиком составлены соответствующие акты от 06 апреля 2022 года и от 13 мая 2022 года.

Иные запросы в учреждения, организации и ведомства с целью установления имущественного положения и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем также направлены. Установлено, что должник является собственником транспортного средства, 10 марта 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, место его нахождения не установлено.

В соответствии с положениями статьи 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Такое заявление от взыскателя в адрес Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области не поступало.

12 марта 2022 года на основании соответствующего постановления пристава выезд должника ФИО2 из Российской Федерации ограничен.

05 мая 2022 года приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, в которых имеются счета, открытые на имя должника.

Согласно ответу на запрос судебного пристава – исполнителя сведения о регистрации брака (заключении брака) должником ФИО2 в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствуют.

Кроме того, в рамках исполнительного производства установлено, что должник имеет доходы (место работы должника: ФКУ «УФО МО РФ по Тверской области»), а также доходы в ПАО Сбербанке, в связи с чем, 06 июня 2022 года приставом обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 нарушения положений законодательства об исполнительном производстве при взыскании задолженности с ФИО2 не допущены, полномочия по обеспечению исполнения решения суда ею реализованы в полном объеме, предусмотренный законом комплекс исполнительных мер, с учетом характера и размера подлежащих взысканию денежных сумм, ею выполнен, соответственно основания для удовлетворения административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» отсутствуют.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 10916/22/69004-ИП в отношении должника ФИО2 в части:

А также о возложении на судебного пристава – исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО1 обязанностей применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, в том числе, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 июня 2022 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

1версия для печати