2-2650/2023
70RS0001-01-2023-003403-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Усмановой Е.А.,
при секретаре Николаевой Ю.А.,
помощник судьи Моисеева А.С.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности от 22.08.2023 сроком действия пять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит установить юридический факт создания жилого дома по адресу /________/ до 14.05.1998. В обоснование требований указано, что в 1996 году ФИО3 построен жилой дом по адресу /________/, с момента постройки которого и по настоящее время истец проживает в данном доме, ведет хозяйство. В 2023 году истец обращалась в администрацию Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации спорного индивидуального жилого дома, на что поступил ответ об отказе по основанию непредоставления документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31.12.2001 включительно.
Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, направила своих представителей ФИО1, ФИО2, которые поддержали заявленные требования, иск просили удовлетворить.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска в судебное заседание представителя не направил, ранее в суд подан отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении иска с учетом недоказанности факта создания жилого дома до требуемой даты, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав пояснения представителей истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Законом Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ (ред. от 28.12.2022) «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» установлен порядок бесплатного предоставления гражданам, в том числе на основании пункта 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области".
Согласно ч. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Представление земельных участков осуществляется на основании заявления, поданного в администрацию г. Томска с приложением необходимого пакета документов.
Согласно ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 №169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет: документ технического учета о жилом доме, находящемся в фактическом владении и пользовании заявителя, либо технический план такого жилого дома; сообщение заявителя (заявителей) в письменной форме, содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, находящихся в фактическом владении и пользовании заявителя (заявителей);заключение специализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома (в случае если в границах испрашиваемого земельного участка расположены более одного жилого дома - в отношении всех жилых домов), выданное не ранее шести месяцев до обращения в уполномоченный орган; документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта; нотариально удостоверенное соглашение о распределении долей (в случае предоставления земельного участка в общую долевую собственность); согласие иных граждан, в фактическом владении и пользовании которых находится такой жилой дом, на предоставление земельного участка одному из владельцев жилого дома и последующего оформления гражданином, которому выдано согласие, права собственности на жилой дом, совершенного в письменной форме при наличии нотариально засвидетельствованной подписи (подписей) на этом согласии (в случае предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в фактическом владении и пользовании двух либо более граждан, в собственность одного из таких граждан); справку из органа (организации), осуществляющего хранение информации о регистрации прав на здания, строения и сооружения до 3 сентября 1998 года, об отсутствии зарегистрированных прав на жилой дом, указанный в заявлении; согласие в письменной форме на обработку персональных данных для целей опубликования уполномоченным органом сообщения о приеме обращений в связи с принятием заявления о предоставлении земельного участка.
В силу п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Согласно решению Муниципального бюджетного учреждения «Томский городской центр инвентаризации и учета» /________/, /________/ от 15.05.2023, на основании заявления ФИО3 от 10.05.2023, спорному зданию присвоен адрес Российская Федерация, /________/.
Согласно техническому плану здания от 22.05.2023, дом, расположенный по адресу /________/, имеет назначение «жилой», материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства – 1996, площадь объекта – 15,8 кв.м.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу /________/, выполненному ООО «Бюро земельного кадастра» по состоянию на 23.05.2023, дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций, не обнаружены. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». В результате строительства общая площадь жилого дома составила 15,8 кв.м, дом по адресу /________/, является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации. В данном заключении также имеется раздел «Общая характеристика объекта», в котором указано, что годом постройки здания является 1996 год.
В ходе судебного заседания были допрошены свидетели.
Свидетели ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является соседом ФИО3, проживает по соседству с 1985 года, в 1995-1996 году ФИО3 и ее семьей построен /________/.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что знает истца с 1988 года, работал с ней в одной организации, помогал семье со строительством дома, строительство закончилось в конце 1996 года.
Совокупность представленных письменных доказательств, показания свидетелей, заключение специалиста подтверждают доводы истца о том, что жилой дом по адресу: /________/ создан до 14.05.1998 включительно.
Доводы стороны ответчика об отсутствии данного дома в материалах топографической съемки судом отклоняются, поскольку из представленных копии архивных топографических планшетов 1978 года с обновлениями 1994 года, с 1998 по 1995, 2008 года невозможно установить наличие либо отсутствие данного строения, адрес строению присвоен в 2023 году. Представленные истцом документы ответчиком не опровергнуты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу /________/, до 14 мая 1998 года включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Усманова Е.А.
Решение в окончательной форме принято 10 октября 2023 года.
Судья Усманова Е.А.