Дело № 5-62/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Тосно 24 января 2025 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Галкина А.А.,
с участием переводчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB №, выданный 15.03.2021г. на срок до 14.03.2031г., MIA:№
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Советский проспект, <адрес>, в кафе «Pizza Kebab Шаверма», выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в качестве кассира осуществляла сборку заказов за кассовой зоной, не имея при этом патента с территорией действия <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО2у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что прибыла на территорию РФ 31.07.2024г. через КПП «Пулково», с целью заработка, в августе 2024 года она подала документы на патент с территорией действия <адрес>, оплатила первый чек при сдаче документов, но патент на руки так и не получала, так как ей сказали, что у неё слишком много административных штрафов. На миграционном учете состояла до 28.10.2024г. по адресу: <адрес>, СНТ Лесное-1. С территории Российской Федерации по истечении 90 суток не выехала, работала в кафе. С августа 2024 года, в качестве кассира, работает в кафе «Pizza Kebab Шаверма», расположенного по адресу: <адрес>, Советский пр-т, <адрес>. Данную работу ей нашел её муж, который работает там два года. При устройстве на работу документы у неё никто не проверял, трудовой договор с ней не заключали. Она знала, что работать без патента она не может. В её обязанности входит обслуживание клиентов на кассе, сбор заказов на подносы. График работы свободный, за 10 дней 1 выходной, смена с 10 утра до 10 вечера, за каждую смену оплачивают сумму 2400 руб., которую она, с разрешения начальника, забирала из кассы в конце смены. Хозяин кафе – Абдулла, его номер телефона №. Когда её задержали сотрудники полиции, она собирала заказ за кассовой зоной. Она замужем, имеет двоих несовершеннолетних детей, муж проживает с ней в России, а дети проживают в <адрес>. Близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеет, собственности на территории Российской Федерации нет;
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, обозрев видеозапись на компакт-диске, заслушав ФИО2у., приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО5у. административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 23.01.2025г., составленным в присутствии переводчика ФИО4, с участием ФИО1у., согласившейся с предъявленным правонарушением;
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Советский проспект, <адрес>, в кафе «Pizza Kebab Шаверма» были выявлены иностранные граждане: ФИО2к., и ФИО6у. Гражданка Республики Узбекистан ФИО2у., 08.07.2002г.р., в качестве кассира осуществляла сборку заказов за кассовой зоной, а гражданин Республики Узбекистан ФИО6у. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве повара осуществлял приготовление шавермы, патентов предоставляющих право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес> у них не было, кроме того у них выявлены нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации;
- видеозаписью DDV-RW;
- протоколом 199 от 22.01.2025г. о доставлении;
- протоколом № от 22.01.2025г. об административном задержании;
- объяснением гражданки Республики Узбекистан ФИО1к., от 23.01.2025г., из которого следует, что на территорию РФ она прибыла 31.07.2024г. через КПП «Пулково», с целью заработка, в августе 2024 года она подала документы на патент с территорией действия <адрес>, оплатила первый чек при сдаче документов, но патент на руки так и не получала, так как ей сказали, что у неё слишком много административных штрафов. На миграционном учете состояла до 28.10.2024г. по адресу: <адрес>, СНТ Лесное-1. С территории Российской Федерации по истечении 90 суток не выехала, работала в кафе. С августа 2024 года, в качестве кассира, работает в кафе «Pizza Kebab Шаверма», расположенного по адресу: <адрес>, Советский пр-т, <адрес>. Данную работу ей нашел её муж, который работает там два года. При устройстве на работу документы у неё никто не проверял, трудовой договор с ней не заключали. Она знала, что работать без патента она не может. В её обязанности входит обслуживание клиентов на кассе, сбор заказов на подносы. График работы свободный, за 10 дней 1 выходной, смена с 10 утра до 10 вечера, за каждую смену оплачивают сумму 2400 руб., которую она, с разрешения начальника, забирала из кассы в конце смены. Хозяин кафе – Абдулла, его номер телефона №. Когда её задержали сотрудники полиции, она собирала заказ за кассовой зоной. Она замужем, имеет двоих несовершеннолетних детей, муж проживает с ней в России, а дети проживают в <адрес>. Близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеет, собственности на территории Российской Федерации нет;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации 31.07.2024г., через КПП «Пулково»;
- копией миграционной карты, выданной на имя гражданки Республики Узбекистан ФИО1у., с отметкой о въезде на территорию РФ 31.07.2024г. через КПП «Пулково»;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданка Республики Узбекистан ФИО2у. прибыла на территорию РФ 31.07.2024г. через КПП «Пулково» с целью работы; состояла на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. г. по адресу: <адрес>, г.<адрес>, СНТ Лесное -1, патент 30.08.2024г. ей был выдан патент на работу с территорий действия <адрес>, 10.10.2024г. данный патент на работу ей аннулирован на основании п.7 ст.9 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- сведениями о привлечении гражданки Республики Узбекистан ФИО1у. к административной и уголовной ответственности согласно который ФИО2у. 11.07.2022г. была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5000 рублей, 12.10.2022г. была осуждена мировым судом судебного участка № Невского <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ, с на значением наказания в идее штрафа в размере 6000 рублей.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных по делу обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1к. на территории Российской Федерации, считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО7 ФИО2 кизи поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, лит.А).
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Галкина А.А.