Дело № 12-612/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
23 августа 2023 года г. Челябинск
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., при секретаре Жарковой Д.А.,
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от 05.06.2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.06.2023 года около 08:55 часов у дома № 260 по ул. Татищева в г. Челябинске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Хендэ, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО5 и автомобиля Лада Гранта, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1
Постановлением инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от 05.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Челябинска, в которой ставится вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от 05.06.2023 года отменить в виду процессуальных нарушений.
Представитель ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом, что не противоречит требованиям КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав мнение лица, участвующего в деле, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Статья 4.8 КоАП РФ устанавливает сроки, предусмотренные Кодексом, которые исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Так, исходя из представленных материалов дела, ФИО1 обжалует постановление, вынесенное 05.06.2023 года, жалоба направлена в суд по средствам почты также 05.06.2023 года, что следует из штемпеля почтового отделения, проставленного на конверте, следовательно, необходимости в восстановлении срока для обжалования постановления, поскольку он не был пропущен.
Из административного материала следует, что 05.06.2023 года около 08:55 часов у дома № 260 по ул. Татищева в г. Челябинске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием ФИО5 и ФИО1
Постановлением № от 05.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
В виду несогласия с постановлением инспектора, ФИО1 подана жалоба в органы ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, по результатам рассмотрения которой вынесено решение об отмене постановления № от 05.06.2023 года и направлении материалов на новое рассмотрение.
В ходе судебного заседания установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 были заявлены ходатайства о возбуждении дела об административном правонарушении и предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью, что со стороны инспектора выполнено не было, а постановление по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ составлено на месте.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ: 1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; 2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; 5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; 6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства; 7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; 8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости соблюдения процессуальных прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту.
Вынесение постановления по делу об административном правонарушении является стадией рассмотрения дела об административном правонарушении, что обязывает должностное лицо предоставить участникам производства по делу об административном правонарушении возможность реализовать их процессуальные права.
В нарушение указанной нормы, 05.06.2023 года должностное лицо ГИБДД УМВД России по г. Челябинску вынесло постановление на месте, без предоставления ФИО1 возможности реализовать законные права и интересы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от 05.06.2023 года подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении жалобы должностному лицу ГИБДД УМВД России по г. Челябинску следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение.
Иные доводы жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № от 05.06.2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по г. Челябинску.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья. подпись.
Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко
Подлинник документа подшит в административном деле № 12-612/2023 (74RS0002-01-2023-004771-44), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.