Дело № 2-785/2025

УИД 42RS0009-01-2024-008872-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, возложении обязанности перерасчета фиксированной выплаты, взыскании недоплаты по пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявлены измененные требования иска к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения *** от 6.12.2023 г., возложении обязанности производить с 1.09.2023 г. фиксированную выплату в размере 5044,88 рубля на двоих иждивенцев; взыскании недоплаты с 1.09.2023 г. по 1.12.2023 г. в сумме 5524,44 рубля.

Исковое заявление обосновывается тем, что Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу принято заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии с учетом доплаты на иждивенцев - детей ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, в соответствии с ч. 1 ст. 16 федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с документами, подтверждающими ее право на выплату. Решением ответчика от 6.12.2023 г. *** ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособных членов семьи - детей ФИО2 и ФИО3 в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В ответе ответчика указано, что ФИО1 получатель страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты за детей ФИО3 и ФИО2 с 29.12.2017 г. Повышение ФВ по 30.06.2024 г. (дата окончания учебного заведения 24.06.2024 г.). Истец считает, что отказ пенсионного органа незаконный по следующим основаниям. В силу положений ст. 23 федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего федерального закона. Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что получателю пенсии, у которого на иждивении находится нетрудоспособный член семьи, достигший возраста 18 лет и обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании его заявления о перерасчете размера пенсии, к которому прилагаются необходимые документы. Согласно ч. 3 ст. 17 федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Размер повышения составляет 1/3 от величины фиксированной выплаты страховой пенсии в размере 7567,33 рублей. Соответственно, надбавка на одного иждивенца составляет 2522,44 рублей, на двоих - 5044,88 рублей, на трех и более - 7567,32 рублей. Размер социальной пенсии ФИО1 составляет 11574,38 рублей, с учетом надбавки на двух иждивенцев - 3203,40 рублей, а всего 14777,78 рублей. Указанная сумма выплачивалась истцу до 25.08.2023 г. За сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года надбавка не выплачивалась. После подачи истцом заявления, пенсионным органом был произведен перерасчет, и 14.12.2023 г. истец получила надбавку к пенсии за три месяца в сумме 9610,20 рублей. Пенсионный орган отказал истцу в перерасчете ее пенсии с 1.09.2023 г. с учетом надбавки на двоих иждивенцев в размере 5044,88 рублей (5044,88 рублей х 3 месяца = 15134,64 рублей). Недоплата составляет 5524,44 рублей (15134,64 рублей - 9610,20 рублей). С 1.12.2023 г. по 1.10.2024 г. ежемесячная недоплата составляла 1841,88 рублей. Недоплата за период с декабря 2023 года по сентябрь 2024 года составила 18418,80 рублей (1841,88 рублей х 10 месяцев). Общая недоплата надбавки к пенсии истца составляет 23943,24 рублей.

Истцом ФИО1 поддержаны измененные требования искового заявления по основаниям, указанным в нем, с просьбой об их удовлетворении в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени, месте судебного заседания (л.д. 29 т. 2), представившего отзыв на исковое заявление, что различны установленный при назначении размер пенсии, фиксированный выплаты и выплачиваемый работающему пенсионеру размер пенсии, фиксированный выплаты. Установленный размер пенсии, фиксированный выплаты при индексации пересчитываются, но выплачиваются без учета этого перерасчета до тех пор, пока пенсионер в соответствии с законодательством является работающим. Определяющим является не дата подачи заявления о перерасчете фиксированной выплаты, а то, относится ли пенсионер к работающему на дату подачи заявления. 27.11.2023 г. истцом подано заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с наличием иждивенцев, предоставлены все необходимые документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, в том числе справки с места учебы на двух детей. В соответствии с п. 8 ст. 18 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 произведен перерасчет фиксированной выплаты к пенсии с учетом повышения с 1.09.2023 г. Поскольку на дату подачи заявления ФИО1, работающая, то в соответствии с ч. 1-3 ст. 26.1 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1.09.2023 г. выплачиваемый размер пенсии составляет 14777,78рубля, повышение фиксированной выплаты- 3203,4рубля (л.д.12 т.2)

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.

Из свидетельств о рождении следует, что детьми истцу приходятся ФИО4, *** года рождения, и ФИО5, *** года рождения (л.д. 12 и 13 т. 1).

Согласно копиям выплатного дела, представленного ответчиком, ФИО1 относится к получателю страховой пенсии по старости с 29.12.2017 г. с учетом повышения фиксированной выплаты на двоих иждивенцев ФИО4 и ФИО5

В связи с неосуществлением подтверждения обучения ФИО4 и ФИО5 распоряжением от 8.08.2023 г. сделан перерасчет пенсии с 1.09.2023 г. (л.д. 189, 190 т.1).

Согласно заявлению о перерасчете размера пенсии от 27.11.2023 г. истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с просьбой пересчитать размер фиксированной выплаты в связи с наличием иждивенцев (л.д. 15-16 т. 2).

Из справок *** и *** от 29.11.2023 г., выданных ГБНОУ "Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС" следует, что ФИО3, *** года рождения, и ФИО2, *** года рождения, проживают и обучаются в 11 "Е" классе в ГБНОУ "Губернаторская кадетская школа-интернат МЧС", находятся на неполном государственном обеспечении. Расчетный срок окончания ими обучения - 20.06.2024 г.

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от 30.11.2023 г. истцу ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, в том числе: страховой пенсии в размере 10662,17 рубля, установленной с 1.09.2023 г. бессрочно, фиксированной выплаты (с учетом повышения) в размере 12612,21, рубля. Общая сумма назначенных пенсий составляет 23274,38 рубля. Факт нахождения на иждивении заявителя двоих нетрудоспособных членов семьи подтвержден (л.д. 26 т. 2).

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в перерасчете пенсии *** от 6.12.2023 г. следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты (ФВ) за детей ФИО3 и ФИО2 с 29.12.2017 г. Повышение ФВ установлено по 30.06.2024 г. (дата окончания учебного заведения 24.06.2024 г.) (л.д. 223 т. 1).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу принято решение от 7.12.2023 г. ***/В в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществлять выплату с 1.09.2023 г. по старости в размере 6769,27 рубля, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 8008,51 рубля, а всего 14777,78 рубля (л.д. 23 т. 2).

Из расчета ответчика от 7.12.2023 г. следует, что ФИО1 по состоянию на 1.09.2023 г. работает. С учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии (по ч. 3 ст. 17 Закона) составляет 5044,88 рубля, общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней составляет 23274,38 рубля. Без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии (по ч. 3 ст. 17 Закона) составляет 3203,4 рубля, общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней - 14777,78 рубля (л.д. 24 т. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в ч. 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

На основании ч. 1 ст. 26.1 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренном ч. 2, 5-8 ст. 18 настоящего федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с правовыми положениями ч. 2 ст. 26.1 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Из вышеприведенных норм права следует, что установленный размер пенсии и фиксированной выплаты при индексации пересчитываются, но выплачиваются без учета индексации пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность.

Учитывая, что согласно выплатному делу ФИО1 относится к получателю страховой пенсии по старости с 29.12.2017 г. с учетом повышения фиксированной выплаты на двоих иждивенцев ФИО4 и ФИО5, решение об отказе в перерасчете пенсии *** от 6.12.2023 г. по этому основанию обоснованное.

Поскольку ФИО1 в момент возникновения спорных правоотношений относится к пенсионерам, осуществляющим работу, в соответствии с ч. 1-3 ст. 26.1 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплачиваемый ей размер пенсии соответствует обстоятельствам выплатного дела, требованиям закона.

Исковое заявление ФИО1 подлежит полному отказу в удовлетворении.

Суд, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, возложении обязанности перерасчета фиксированной выплаты, взыскании недоплаты по пенсии в полном объеме.

Разъяснить, что решение обжалуется в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса.

В окончательной форме мотивированное решение принято 4.04.2025 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева