Решение по делу № 2А-740/2023 от 02.02.2023

Дело № 2а-740/2023

УИД 30RS0001-01-2023-000145-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 2 февраля 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Бектемировой С.Ш.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры города Астрахани к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании бездействия незаконным, обязании,

установил:

Прокуратура Кировского района г. Астрахани обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании бездействия незаконным, обязании.

В обоснование требований административный истец указал, что распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 16 марта 2020 г. № 487-р многоквартирный дом <адрес>, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» внесены изменения в части срока отселения граждан в срок не позднее 01.04.2021.

Собственникам жилых помещений указанного домовладения направлено требование о сносе со сроком исполнения до 01.08.2021.

Администрацией МО «Город Астрахань» 05.03.2022 принято распоряжение № 363-р «О формировании земельного участка с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома) и изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка, жилого и нежилого помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>».

Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций - отдельные конструкции здания не могут обеспечивать их пространственную жёсткость, что может привести к потере их устойчивости, в связи с чем административный истец просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «Город Астрахань», выразившееся в неисполнении п.п. 3, 5.2-5.5 распоряжения № 363-р «О формировании земельного участка с видом разрешенного использования — малоэтажная многоквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома) и изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка, жилого и нежилого помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>» незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» исполнить п.п. 3, 5.2-5.5 распоряжения № 363-р «О формировании земельного участка с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома) и изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка, жилого и нежилого помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Онянова Т.Д. административный иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административные ответчики администрация МО «Городской округ город Астрахань», УМИ администрации муниципального образования «Город Астрахань» извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материала административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 39 и частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 16 марта 2020 г. № 487-р многоквартирный дом <адрес>, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением от 25 августа 2020 № 1572-р срок отселения граждан установлен не позднее 1 апреля 2021 г.

Согласно п. 7 распоряжения № 363-р срок действия распоряжения в течение трех лет со дня принятия.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и: многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2006 №47, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2006 №47, установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и создание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Таким образом, с учетом того, что эксплуатация здания опасна, поскольку здание признано аварийным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, суд

решил:

Административное исковое заявление прокуратуры города Астрахани к администрации муниципального образования «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании бездействия незаконным, обязании удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Город Астрахань», выразившееся в неисполнении п.п. 3, 5.2-5.5 распоряжения № 363-р «О формировании земельного участка с видом разрешенного использования — малоэтажная многоквартирная жилая застройка (для эксплуатации многоквартирного дома) и изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка, жилого и нежилого помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>» незаконным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2023 г.

Судья С.Ш. Бектемирова