Дело № 2-1850/2025
55RS0007-01-2025-001395-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости, которая ему установлена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии ему был рассчитан с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основная трудовая деятельность происходила в советское время, за этот период произошло изменение пенсионного законодательства, при этом у него сохранилось право на учет более выгодного размера заработной платы за пять лет для расчета пенсии. Ответчиком не верно учтен размер его заработка и период работы при расчете пенсии. Просил суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом более выгодных периодов по размеру заработной платы.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 8), в судебном заседании исковые требования уточнила, указав о необходимости перерасчета пенсии за период работы в Омском СУ «Востокбурвод» в должности бурильщика 6 разряда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебном заседании ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду того, что для размера пенсии учитываются только периоды работы до 2002 года, после чего, расчет происходит исключительно с учетом поступивших на лицевой счет пенсионера страховых взносов. Период, о котором просит истец, был учтен ОСФР по Омской области при расчете пенсии с учетом размера заработной платы, отображенной в архивной справке.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в Советском АО с заявлением о назначении пенсии (л.д. 41).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 определено к зачету для назначения пенсии ФИО1, период работы в Омском СУ треста «Востокбурвод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.1980г.г. и справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24).
Решением ГУ-УПФР в Советском АО (Омская область) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.27.1.2 абз.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 33-36).
Определяя страховой стаж, пенсионным органом произведен расчет страхового стажа, который составил 28 лет 04 месяца 21 день, а также продолжительность специального стажа по Списку № – 11 лет 11 месяцев 13 дней. При расчете размера пенсии учтено условие работы при неполном льготном стаже, определен период подлежащего учету размера заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
Заявляя требования о перерасчете назначенной страховой пенсии, ФИО1 указано, что размер пенсии определен с учетом периода зарплаты в невыгодном для него размере.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В ходе судебного разбирательства установлено, что трудовая деятельность истца протекала в спорный период времени с 03.03.1975 по 20.01.1980 в Омском СУ «Востокбуровод».
Частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, при исчислении размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал, который является базой для расчета пенсии. До 1 января 2002 г. размер расчетного пенсионного капитала определяется исходя из положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающей правовой механизм оценки приобретенных прав (стаж, заработок). После 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал определяется исходя из суммы страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд за застрахованное лицо в период с 1 января 2002 г.
Следовательно, данные о размере заработной платы ФИО1. подлежат учету исходя из сведений, отраженных в архивных справках только до 31.12.2001.
Согласно свидетельству о перемени имени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. переменил фамилию и отчество на ФИО1, о чем составлена актовая запись за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).
По запросу суда КУ г.Омска «Муниципальный архив города Омска» представлена архивная справка № Т-4260/04-09 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены сведения о размере заработной платы ФИО1 (ФИО2) за период с февраля 1975 по январь 1980 гг.(л.д. 175).
В материалах пенсионного дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации г.Омска «Муниципальный архив по личному составу», в которой отражены аналогичные сведения по заработной плате ФИО1 (ФИО2). (л.д. 53).
Как следует из материалов пенсионного дела, при расчете размера пенсии ФИО1 (ФИО2), пенсионным органом для определения размера средней заработной платы, определен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38). При этом в расчете использованы данные о размере заработной платы, отображенные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40).
Согласно ответу на судебный запрос, представленному от ОСФР по Омской области, для определения расчетного размера трудовой пенсии ФИО1 (ФИО2) учитывался среднемесячный заработок с 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателями либо государственными (муниципальными) органами (л.д.209-210).
Для расчета пенсии ФИО1 (ФИО2) были учтены сведения по заработной плате, указанные в вышеобозначенной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации г.Омска «Муниципальный архив по личномусоставу.
Таким образом, судом установлено, что размер заработной платы истца за период с 1975 по 1980 г.г., отраженный в архивной справке, был учтен при расчете размера пенсии, а следовательно оснований для перерасчета размера назначенной пенсии с учетом сведений о заработной плате за данный период не имеется.
В ходе судебного разбирательства истцом иных периодов, за которые возможно было произвести перерасчет, не заявлено.
На основании изложенного, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.