РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 февраля 2025 года
<адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,
при помощнике судьи ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании принять к зачету справку о заработной плате, об обязании произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом заработной платы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований истец указал, что 22.05.2024г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив лично справки о заработной плате N? 1107,1108 от 07.09.2023г., справку о подтверждения и перечислении обязательных пенсионных взносов, выданные ТОО «Сервисный центр FRG» за период работы в АО «Алюминий Казахстан» с января 1994г. по октябрь 2011г.
Решением ответчика № от 02.09.2024г в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, так как документально подтвержденный стаж работы по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. составляет 18 лет 1 месяц 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,384, что не дает права на пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024г. не ниже 28,2.
С решением ответчика истец не согласен, считает его неправомерным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не принята во внимание заработная плата истца, указанная в архивной справке № от 07.09.2023г. о заработной плате.
Просит суд, с учетом уточненных требований, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> принять к зачету справку о заработной плате ФИО3 № от 07.09.2023г.; Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 с учетом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., согласно архивной справке № от 07.09.2023г. о заработной плате; Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 явился, на уточненных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление. Также подтвердила, что в случае принятия указанной справки и указанного в ней дохода, то ИПК истца достаточно для назначения ему пенсии. Кроме того, подтвердила, что справки о заработной плате N? 1107,1108 от 07.09.2023г., справка о подтверждении и перечислении обязательных пенсионных взносов, выданные ТОО «Сервисный центр FRG», истцом в судебное заседание в рамках гражданского дела № не представлялись, и судом не оценивались.
Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Судом установлено, что в настоящее время между Республикой Казахстан и Российской ФИО1 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза» от 20.12.2019г., ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ и вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.12 названного Соглашения, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).
Судом установлено, что Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворены.
На Отделение возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №, 3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024г. не ниже 28,2. В остальной части решение оставлено без изменения.
При этом справки о заработной плате N? 1107,1108 от 07.09.2023г., справка о подтверждения и перечислении обязательных пенсионных взносов, выданные ТОО «Сервисный центр FRG», истцом в судебное заседание в рамках гражданского дела № не представлялись, и судом не оценивались.
ДД.ММ.ГГГГг. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив лично справки о заработной плате N? 1107,1108 от 07.09.2023г., справку о подтверждения и о перечислении обязательных пенсионных взносов, выданные ТОО «Сервисный центр FRG» за период работы в АО «Алюминий Казахстан» с января 1994г. по октябрь 2011г.
Решением ответчика № от 02.09.2024г в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, поскольку документально подтвержденный стаж работы по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. составляет 18 лет 1 месяц 3 дня (при требуемом 10лет), однако величина индивидуального пенсионного коэффициента при этом составляет 25,384, что не дает права на пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024г. не ниже 28,2.
Согласно решению ответчика расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N? 173-ФЗ (наиболее выгодного варианта исчисленная) составляет:
660 руб. 00коп. (минимальный расчетный размер совокупной выплаты на 01.01.2002г,) - 450 руб.00коп. (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002г.) = 210 руб. 00ков. (размер страховой части трудовой пенсии на 01.01.2002г.) х 0,32011111 (отношение неполного стажа к требуемому на 01.01.2002г.) * 252 (ожидаемый период выплаты на 2023г.) = 16940,28 (начальный пенсионный капитал) x 5,6148 (суммарный коэффициент индексации на 31.12.2014г.) = 95116,59 + 10% (валоризация) + 145531,75 (взносы до 2015г) : 252 (ожидаемый период выплаты на 2014г.) : 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г.) = 15,487 (индивидуальный пенсионный коэффициент) + 8,337 (взносы с 2015г.) + 1,56 (ИПК служба по призыву) = 25,384 (суммарный ИПК).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при вынесении решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не принята к зачету справка о заработной плате ФИО3 № от 07.09.2023г. и, соответственно, расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца произведен без учета заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., указанной в архивной справке № от 07.09.2023г.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что справки о заработной плате N? 1107,1108 от 07.09.2023г. и справка о подтверждении и перечислении обязательных пенсионных взносов, выданные ТОО «Сервисный центр FRG» с января 1994 по октябрь 2011г. за период работы в АО «Алюминий Казахстан» на территории Казахстан были представлены истцом лично и только 22.05.2024г., поэтому не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку к рассмотрению должен приниматься формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Формуляр «О стаже работы», выданный компетентными органами Республики Казахстан, на запрос Отделения не поступил.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 31.12.1993г. по 01.12.2011г. ФИО3 работал в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №,3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана».
Данный факт подтверждается также исследованной в судебном заседании уточняющей справкой №.335 от 13.01.2012г., выданной работодателем- АО «Алюминий Казахстана», из которой усматривается, что ФИО3 работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели в АО «Алюминий Казахстана» в глиноземном производстве в особо вредных и особо тяжелых условиях труда: с 31.12.1993г. по 10.02.2008г. в качестве агломератчика (приказ о приеме № от 31.12.1993г., индивидуальный трудовой договор № от 28.12.2000г.); с 11.02.2008г. по 01.12.2011г. в качестве мастера основного производственного участка №,3 спекания (приказ №-к от 06.02.2008г., приказ об увольнении №-к от 28.11.2011г.).
Таким образом, работодатель — АО «Алюминий Казахстана» подтвердил льготный характер работы истца на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели в спорный период времени.
Вместе с тем, запрос ответчика Формуляра «О стаже работы» в компетентный орган Республики Казахстан произведен не надлежащим образом, так как запрос осуществлен в отношении заработной платы истца за период работы в ТОО "Сервисный центр ERG ”, тогда как ФИО3 в период с 31.12.1993г. по 01.12.2011г. работал в АО «Алюминий Казахстан».
Исследованные в судебном заседании: справки о заработной плате №, № от 07.09.2023г., справка-подтверждение № от 27.07.2023г., подтверждают среднемесячный заработок истца, учитываемый для исчисления пенсии за период с 31.12.1993г. по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по 01.12.2011г., а также подтверждается уплата ФИО3 обязательных пенсионных взносов за период с 10.02.1998г. по21.11.2011г.
У суда нет оснований не доверять представленным справкам, так как названные справки выданы и подписаны уполномоченным лицом, в подтверждение чего представлена копия доверенности № от 31.12.2021г, из которой усматривается, что АО «Алюминий Казахстан» в лице Президента ФИО4, действующего на основании — Устава, уполномочивает ТОО "Сервисный центр ERG ” (БИН 080140006948) во исполнение договора оказания услуг (кадрового администрирования и администрирования расчетов с персоналом) на представление интересов Доверителя с правом совершать от имени Общества следующие действия: в том числе: подписывать справки, сформированные на государственном и русском языках с места работы; архивные справки; о переименованиях и реорганизации предприятия; о заработной плате.
В свою очередь, в соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГг., Товарищество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр ERG”, БИН 080140006948, в лице директора ФИО8, действующего на основании Устава и на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом "Алюминий Казахстана, уполномочивает ФИО5 подписывать, в том числе, документы по заработной плате.
На обозрение суда представлены оригиналы вышеназванных справок, почтовый конверт с отметкой отправителя – Товарищества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр ЕRG» Республики Казахстан.
При определении даты назначения страховой пенсии суд исходит из следующего:
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет представляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - специальный стаж истца по Списку№ составил более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, ИПК с учетом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., согласно архивной справки № от 07.09.2023г. составляет не ниже 28,2 (расчет сделан ответчиком), поэтому истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с даты обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН: <***>) принять к рассмотрению справку о заработной плате ФИО3 № от 07.09.2023г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 (СНИЛС: <данные изъяты>) с учетом заработной платы за период с 01.01.1994г. по 31.12.2001г., согласно справке № от 07.09.2023г. о заработной плате.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2025г.
Судья Лебедева И.Ю.