№
УИД 50RS0028-01-2022-010328-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Частному образовательному учреждению ФИО5 об установлении факта работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и обязании ответчика документально подтвердить факт льготной работы,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО7, которым с учетом уточненных требований просит установить факт работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и обязать ответчика документально подтвердить факт льготной работы.
В обоснование исковых требований указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала у ответчика в должности учителя начальных классов полный рабочий день. Период работы подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, однако, как следует из выписки данные о продолжительности такой работы у работодателя – ответчика (4 года 0 месяцев 0 дней) и основании для досрочного назначения (п.19 ч.1 ст. 30) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не внесены. Причины, по которым ответчик не заявлял пенсионному фонду о льготном характере работы истца (не указывал в отчетности код льгот) ей неизвестно.
Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления образования администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ принято постановление Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установлено, что при определении стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список, Правила соответственно).
В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности учитель - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназии (п. 1.1).
Рассматривая заявленные исковые требования в части установления факта работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность - учителя начальных классов ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что основанием применения льготного исчисления стажа работ является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками.
Из представленной в материалах дела трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность учителя начальных классов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Факт работы истца в должности учителя начальных классов в спорный период также подтверждается представленными в материалы дела трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой работника по форме № от ДД.ММ.ГГГГ (табельный №), копиями приказов, справок, удостоверений, сертификатов, выданных на имя истца с указанием занимаемой должности учителя начальных классов во время работы у ответчика.
Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица под наименованием Частное общеобразовательное учреждение «Центр образования» Первая европейская гимназия Петра Великого».
Из выписки следует, что основным видом деятельности учреждения является «Образование дошкольное». Дополнительный вид деятельности «Образование начальное общее», «Образование основное общее», «Образование среднее общее», «Обучение профессиональное».
Ответчику выдана лицензия от ДД.ММ.ГГГГ №, статус лицензии – действующая, на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам. Ответчик осуществляет общеобразовательную деятельность по программам дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также дополнительное образование детей и взрослых.
Как усматривается из Основной образовательной программы на период 2015-2020 г. ответчик прошел государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в отношении каждого уровня общего образования: начальное общее, основное общее и среднее общее образование (свидетельство о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Принимая во внимание представленные доказательства в их совокупности, судом установлен факт работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В связи с чем, требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
Из представленной в материалах дела Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, усматривается, что в графе «Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости» данные о продолжительности такой работы истца у работодателя – ответчика (4 года 0 месяцев 0 дней) и основании для досрочного назначения (п.19 ч.1 ст. 30) не внесены.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный Фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный Фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, пенсионные права работника, фактически занятого осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателей, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.
При указанных обстоятельствах требования к ответчику, нарушившему пенсионные права работника, в части обязания его документально подтвердить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации факт льготной работы истца подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить
Установить факт работы в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность - ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов ФИО10 (4 года 0 месяцев 0 дней).
Обязать ФИО11 документально подтвердить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации факт льготной работы ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023
Судья Д.А. Слободянюк