№2-3717/2023
УИД: 04RS0021-01-2023-003744-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3717/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ, Администрации Советского района г.Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, взамен уничтоженного пожаром,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Администрации г.Улан-Удэ, мотивировав требования тем, что 23.10.2022г. в результате пожара уничтожено жилое помещение по адресу ..., которое предоставлено ей Администрацией Советского района г.Улан-Удэ по договору социального найма №... от 17.03.2014г. С учетом дополнительного соглашения от 20.07.2023г., членами семьи истца, как нанимателя, являются: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7
На основании распоряжения Администрации г.Улан-Удэ от 21.04.2023г. № ... многоквартирный жилой дом по адресу ... признан непригодным для проживания.
Распоряжением Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ от 21.04.2023г. №... жилое помещение по адресу ... признано непригодным для проживания.
Указывая, что на учете в Администрации Советского рйона г.Улан-Удэ состоит с 09.10.1984г., ссылаясь на п.п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, истец, просила, с учетом уточнений, обязать Администрацию Советского района г.Улан-Удэ предоставить на условиях социального найма, вне очереди, ей и членам ее семьи, состоящей из ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО7, жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г.Улан-Удэ, в черте г.Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому, уничтоженному в результате пожара.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Советского района г.Улан-Удэ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель по доверенностям ответчиков Администрации Советского района г.Улан-Удэ и Администрации г.Улан-Удэ исковые требования не признала, просила в иске отказать.
В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3 требования поддержали. Просили удовлетворить.
В судебное заседание третьи лица ФИО6, ФИО7, представитель Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия не явились, извещены надлежаще.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что на основании ордера №... от 01.03.1989г. ФИО8 на состав семьи из двух человек ( ФИО8 и сын ФИО3) исполкомом Советского районного Совета народных депутатов г.Улан-Удэ предоставлена кв.№... площадью 28,0кв.м. по адресу ...
Истец ФИО1 является дочерью ФИО8
Как следует из выписки из ЕГРН от 17.08.2023г. объект недвижимости по адресу ... является объектом культурного наследия, запись внесена в ЕГРН 06.07.2018г. «...», Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия выдано охранное обязательство от 14.06.2018г.
Согласно справке Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 02.06.2014г. №... ФИО1 с составом семьи : ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО9 с 1984 г. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи пять человек.
На основании договора социального найма №... от 17.03.2014г. Администрацией Советского района г.Улан-Удэ истцу, как нанимателю, предоставлено жилое помещение состоящее из трех комнат по адресу ..., площадью 44,4кв.м.
С учетом дополнительного соглашения от 20.07.2023г. к договору социального найма, членами семьи истца являются: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7
Материалами дела подтверждается, что истец и члены ее семьи собственниками объектов недвижимости не являются.
23.10.2022г. в результате возгорания повреждено потолочное перекрытие и отопительная печь в жилом помещении по адресу .... Причиной послужило нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации отопительной печи.
По результатам проверки по сообщению о преступлении (КРСП №... от 23.10.2022г.) постановлением заместителя начальника ОНДПР г.Улан-Удэ УНПДР ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 25.10.2022г. в возбуждении уголовного дела по факту пожара отказано. На основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
Распоряжением Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ от 21.04.2023г. №... жилое помещение по адресу ..., признано непригодным для проживания.
На основании распоряжения Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 22.08.2023г. №... истец ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из государственного жилищного фонда Республики Бурятия по категории «граждане, жилые помещения которых, независимо от формы собственности, признаны в установленном порядке непригодными для проживания».
Проживая в жилом помещении на момент и после пожара ( 23.10.2022г.) иным жилым помещением на условиях договора социального найма истец не была обеспечена, несмотря на ее обращение в Администрацию Советского района г.Улан-Удэ по вопросу предоставления ей жилого помещения. Ответчик, признавая за истцом право на обеспечение ее жилым помещением по договору социального найма, обязательства по предоставлению ей жилого помещения взамен утраченного в результате пожара не исполнил.
Руководствуясь статьями 10, 15 и 28 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений – 09.10.1984г., и, учитывая, что жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, выбыло из пользования истца и членов ее семьи помимо ее воли, суд пришел к выводу, что на Администрации Советского района г.Улан-Удэ лежит обязанность по восстановлению нарушенного права на жилище в отношении истца и членов ее семьи.
При этом, доводы ответчика о том, что истец не отвечает требованиям жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, установленных частью 2 статьи 49, частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, т.е. не является малоимущей и не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть приняты судом.
Так, в силу пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 г.
Учитывая, что возникшие между сторонами спора правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, возникли до 1 марта 2005 г., суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, действующими на момент возникновения спорных отношений, и исходит из того, что нормами жилищного законодательства, действовавшего до 1 марта 2005 г., в целях получения гражданами жилого помещения по договору социального найма не требовалось признания граждан малоимущими.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РСФСР в случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется, в том числе, исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
Согласно пункта 32 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений, допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, в случаев их неотложного расселения (в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений), грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.), а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
На основании пункта 1 статьи 91 ЖК РСФСР граждане выселяются с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В данном случае, жилое помещение в доме по адресу: ... было уничтожено в связи с пожаром, признано непригодным для проживания, потому следует согласиться с доводами истца о том, что она и члены ее семьи имеют право на обеспечение жилым помещением по основаниям пункта 32 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением из подлежащего сносу жилого помещения другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ) и с учетом того, что ранее истец проживала в жилом помещении по адресу: ..., являющемся отдельной квартирой общей площадью 44,4 кв.м., суд пришел к выводу о признании за истцом права на предоставление жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.
Проанализировав обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, на основании вышеуказанных норм закона, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт ...) удовлетворить.
Обязать Администрацию Советского района г.Улан-Удэ предоставить на условиях социального найма, вне очереди, ФИО1 и членам ее семьи, состоящей из ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г.Улан-Удэ, в черте г.Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому, уничтоженному в результате пожара.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято 11.12.2023 г.
Судья: п/п Власова И.К.
.....
.....
.....