УИД 77RS0003-02-2025-006868-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4317/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы об обязании заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ДГИ адрес с указанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что на основании служебного ордера № 665263 от 18.11.1993, выданным Жилищным комитетом адрес Департамента муниципального жилья Правительства Москвы ФИО1 был вселен и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес. В квартире также зарегистрированы и проживают члены его семьи супруга ФИО2, сын ФИО3 и внучка фио Спорное помещение предоставлено ФИО1 в качестве служебной квартиры в период трудовой деятельности в филиале «Мостеплосетьэнергоремонт» ОАО «Мосэнерго». В 2025 году ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении данной квартиры по договору социального найма, рассмотрение заявление было приостановлено в связи с отсутствием в документах служебного ордера и в последствие было принято решение об отказе. Считает действия ДГИ адрес не правомерными, в связи с чем просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма квартиры по адресу: адрес и включить в него членов его семьи фио, фио и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взыскать расходы на оплату услуг представителя сумма, расходы по оплате государственной пошлины сумма

В судебном заседании истец ФИО1 уточненный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ адрес фио иск не признала по доводам письменных возражений, которые в судебном заседании поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания третьих лиц фио Е.А., П.А., А.П., ПАО «МОЭК», по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Спорным является жилое помещение по адресу: адрес, жилой площадью 37,20 кв.м, общей площадью 55,20 кв.м., собственником которой является адрес.

Указанное помещение выделено истцу ФИО1 как служебное, в связи с трудовыми отношениями с адрес Мосэнерго, преобразованному в филиал адрес (согласно приказу № 2550 от 25.05.1993), на основании ордера N 665263 от 18.11.1993, выданного Правительством Москвы ДМЖ Жилкомитет адрес.

ФИО1 в период с 04.10.1984 по 24.03.2005 работал водителем в адрес (с учетом переименований и реорганизации организации).

В качестве членов семьи фио в спорную квартиру вселены и зарегистрированы: супруга ФИО2, сын ФИО3, впоследствии внучка фио, паспортные данные.

05.02.2025 фио обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении занимаемого помещения по договору социального найма ему и членам его семьи.

Письмом ДГИ адрес от 10.02.2025 № ДГИ-49910/25-(0)-1 рассмотрение заявления приостановлено в связи с необходимостью служебного ордера.

17.04.2025 подано повторное заявление по вопросу оформления договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу адрес.

Уведомлением от 21.04.2025 № ДГИ-159480/25-(0)-1 семья фио была проинформирована о приостановке решения на 45 рабочих дней в связи с необходимостью предоставления копии служебного ордера, переданного на государственное хранение в Главное архивное управление адрес.

Согласно ответам ГБУ «ЦГА Москвы» от 20.02.2025 и от 04.04.2025 на запросы ДГИ адрес в просмотренных документах архивного фонда Префектуры адрес Правительства Москвы за период с 18.08.1993 по 18.11.1993 сведений о предоставлении жилого помещения по адресу: адрес в отношении фио не имеется.

15.04.2025 ДГИ адрес приняло решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано в связи с истечением срока приостановки рассмотрения заявления и неустранением обстоятельств, послуживших причиной приостановления.

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 3 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и сооружения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее при аналогичных обстоятельствах в связи с договорами служебного найма жилых помещений.

Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Вместе с тем, Порядок использования жилых помещений, принадлежащих Москве и имевших статус служебных, установлен постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений".

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2018 N 87-ПП, которым внесены изменения в Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП определен Порядок предоставления занимаемых жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проработавшим 10 и более лет в организациях, предоставивших жилое помещение, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Истец и третьи лица зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства и несут бремя оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается единым жилищным документом.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, как это следует буквально из оспариваемого Положения, ибо объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности адрес, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях, и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ответу ДГИ адрес на запрос суда ордер от 18.11.1993 № 665263 по адресу: адрес передан на хранение в Главное архивное управление адрес, расположенное по адресу: адрес (фонд Р-3599, опись №6 дел постоянного хранения).

Учитывая указанные обстоятельства, нормы материального права, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку трехкомнатная квартира N 23, расположенная по адресу: адрес, предоставлена истцу ФИО1, как работнику адрес, в котором он работал водителем с 04.10.1984 по 24.03.2005, в общей сложности составляет более 10 лет, он зарегистрирован и постоянно проживает в ней с 14.01.1994 вместе с членами своей семьи фио Е.А., П.А., А.П., в связи с чем основания, предусмотренные вышеуказанным Положением, при наличии которых возможно заключение с истцом договора социального найма спорного жилого помещения, имеются.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование требований о возмещении расходов по оплате услуг представителя истцом представлен суду договор на оказание правовых услуг N 35415 от 14.05.2025.

Определяя размер расходов по оплате услуг представителя, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика, суд исходит из категории рассматриваемого гражданского дела и его фактических обстоятельств. Суд учитывает объем выполненной представителем работы. При этом суд также учитывает значимость и объем защищаемого права, и определяет размер подлежащей ко взысканию в размере сумма

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы, понесенные истцом по уплате госпошлины в размере сумма

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ДГИ адрес (ИНН <***>) в заключении договора социального найма от 21.03.2025 на жилое помещение по адресу: адрес.

Возложить на ДГИ адрес обязанность заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: адрес, с включением в договор социально найма в качестве членов семьи нанимателя - ФИО2 (паспортные данные), ФИО3 (паспортные данные), фио, паспортные данные).

Взыскать с ДГИ адрес в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2025

Судья Е.Е. Королева