56RS0006-01-2023-000761-90

№ 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Занездрова К.В., при секретаре Арьковой С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки станции <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Беляевский районный суд поступил протокол *№ от ДД.ММ.ГГГГ., составленный УУП Отд. МВД РФ по Беляевскому району, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> из своего домовладения ФИО2, не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную реализацию алкогольной продукции домашней выработки: 5 бутылок самогона объемом 0,5л по цене 150 рублей, продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2 не присутствовала, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания, просила о его проведении в свое отсутствие, указав, что она находится в состоянии алкогольного опьянения и не может уехать.

На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности) установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> из своего домовладения ФИО2, не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную реализацию алкогольной продукции домашней выработки: 5 бутылок самогона объемом 0,5л по цене 150 рублей, с процентным содержанием этилового спирта по 40% (2 бутылки), 38% (2 бутылки), 37% (1 бутылка) гражданину ФИО5, свободная продажа которой запрещена.

Вина ФИО2 и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, данных в процессе административного расследования и изложенных в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- актом контрольной покупки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП Отд. МВД России по Беляевскому району ФИО4, о покупке ФИО5 в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости домашней выработки 1 стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. по цене 150 руб.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в период с ДД.ММ.ГГГГ., у ФИО2 по адресу <адрес>, в присутствии понятых, согласно которого изъяты: пять бутылок со спиртосодержащей жидкостью;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ. он участвовал в контрольной закупке. Около <данные изъяты>. ему были вручены денежные средства в размере 200 руб. по 100 руб. Затем он отправился по адресу <адрес>, из которой вышла ФИО1. Он спросил у нее есть ли самогон на продажу, в ответ ФИО2 сказала, что одна бутылка стоит 150 руб. ФИО5 отдал ей 200 рублей, после чего ФИО2 вынесла ему одну бутылку самогона, которая была стеклянной, с наклейкой «<данные изъяты>», и отдала ему сдачу в размере 50 рублей. Данный алкоголь он купил ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.;

- объяснениями ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых, он был приглашен для участия в проведении контрольной покупки алкогольной продукции в качестве понятого около <данные изъяты>. Закупщиком был ФИО3, которому были вручены деньги номиналом 100 рублей в количестве двух купюр. Взяв деньги, ФИО9 отправился к ФИО2, которая живет по адресу: <адрес>, где приобрели у данной гражданки бутылку емкостью 0,5 литров самогона за 150 рублей. После покупки самогона, они направились к ФИО2, которой было разъяснено сотрудниками полиции, что продажа алкогольной продукции на дому запрещена, после чего она призналась, что продала одну бутылку емкостью 0,5л. за 150 руб. ФИО5 Вину в содеянном она признала, раскаялась;

- объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., содержание которых аналогично объяснениям ФИО6;

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указаны: место, время совершения и событие административного правонарушения; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; подпись ФИО2 об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, о получении протокола и отсутствии замечаний на его содержание;

-заключением эксперта УМВД России по Оренбургской области Экспертно-криминалистического центра № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, жидкости, представленные по материалу проверки, зарегистрированного в КУСП за № из ОМВД России по Беляевскому району, являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном на основе этилового спирта с процентным содержанием этилового спирта по 40% (2 бутылки), 38% (2 бутылки), 37% (1 бутылка);

- заключением специалиста Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализ заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемые жидкости является спиртосодержащими, в них присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, уполномоченными лицами; в т.ч., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, т.е. все собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не истек.

Решая вопрос об административном наказании лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются: признание ФИО2 своей вины и совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение, пенсионный возраст ФИО2

Согласно чч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3).

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершённого административного правонарушения, с учетом значительного размера штрафа и отсутствия карательной цели наказания, личности виновной, которая является пенсионеркой, отсутствия тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с соблюдением положений ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ в спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно нормам пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ,- изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации не имеется, вещественные доказательства по делу - спиртосодержащая продукция, находящиеся в бутылках емкостями 0,5 л. и 0,7 л., изъятая на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беляевскому району ИНН <***>, КПП 562301001, ОКТМО 53610404101, расчетный счет <***>, Банк Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, л/сч <***>, КБК 18811601331010000140, кор.счет – 40102810545370000045, УИН 18880056160001303974.

Вещественные доказательства по делу - спиртосодержащую продукцию, находящуюся в бутылках емкостями 0,5 л. в количестве 5 шт., изъятую на основании акта №№ от ДД.ММ.ГГГГ., после вступления постановления в законную силу- уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Занездрова