2-1122/2023 (2-6403/2022;)
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
7 февраля 2023 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит установить за ним факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***, расположенными по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что в пользовании истца с 2007 года находится земельный участок по вышеуказанному адресу. Для оформления права собственности на участок по Закону РБ от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» необходимо установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом до ***.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. В представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> по доверенности ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно программному продукту GoogleEarth на *** на испрашиваемом земельном участке имеется строение. Полагал, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель представит достоверные доказательства использования земельного участка с расположенным на нем жилым домом до ***.
Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Частью 19 ст. 34 Федерального закона от *** N 171-ФЗ "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ
Закон Республики Бурятии от *** ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ ...-III) в редакции от ***, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до ***.
Частью 1 ст. 1 Закона РБ ...-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. "д" п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ***, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после ***, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ ...-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до *** может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до ***, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до ***.
Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования им занимаемым земельным участком до ***, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт.
Из пояснений стороны истца и представленных ими доказательств, следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, ДНТ «Орбита», сектор Стрелка, проезд 3, участок 24. На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2007 и пользуется земельным участком.
Согласно расписке от *** ФИО2 приобрела у ФИО5 недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> Земельный участок, расположенный по указанному адресу был выделен ФИО5, что подтверждается письмом главы МУ «<адрес>» ... от ***.
Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.
Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта GoogleEarth подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до *** – ***.
Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от *** ...В-2021, из которого усматривается что дата фактического присоединения ***, членской книжкой, согласно которой ФИО2 является членом ДНТ «Орбита» и регулярно оплачивает взносы.
Показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 подтвержден факт пользования истцом ФИО2 земельным участком с 2007 года.
Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО2 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ДНТ «Орбита», сектор Стрелка, проезд 3, участок 24, и возведенным на нем до *** жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ ...-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может в предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО2 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес> до *** согласно каталогу координат поворотных точек земельного участка:
Обозначение
характерных
точек границ
Координаты, м.
Х
У
1
536269.48
4154733.25
2
536294.38
4154734.20
3
536294,59
4154751.87
4
536294.47
4154765.41
5
536292.61
4154765.44
6
536269.77
4154764.82
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Н.М. Соловьева
Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.
УИД 04RS0...-60