Дело № 2-368/2023
39RS0007-01-2023-000229-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 22 августа 2023 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,
с участием помощника судьи Матросовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к обществу с ограниченной ответственностью «Доктор Дент» о возложении обязанности разместить на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требуемую в соответствии с законодательством информацию,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Калининградской области) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском, с учетом внесенных в него изменений, к обществу с ограниченной ответственностью «Доктор Дент» (далее – ООО «Доктор Дент») о возложении обязанности разместить на сайте данной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требуемую в соответствии с законодательством информацию, содержащую следующие сведения:
1)о лицензии на осуществление медицинской деятельности (перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации ООО «Доктор Дент» в соответствии с лицензией);
2)о графике работы медицинских работников ООО «Доктор Дент», участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
В обоснование исковых требований Управление Роспотребнадзора по Калининградской области указало, что по результатам проведенного им в отношении ООО «Доктор Дент» наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ООО «Доктор Дент» осуществляет деятельность по предоставлению платных медицинских услуг при отсутствии в нарушение требований законодательства в соответствующей сфере на сайте данной медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации ООО «Доктор Дент» в соответствии с лицензией) и о графике работы медицинских работников ООО «Доктор Дент», участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, что нарушает права неопределенного круга потребителей на пользование медицинскими услугами. В целях устранения ООО «Доктор Дент» указанного нарушения, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось с настоящим иском в суд (л.д.№).
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.№), в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав при этом на поддержание исковых требований» (л.д.№).
Представитель ответчика ООО «Доктор Дент», извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.№), в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.№).
В предварительном судебном заседании представитель ответчика ООО «Доктор Дент» - генеральный директор ООО «Доктор Дент» ФИО1 исковые требования не признал, сославшись на размещение в настоящее время на сайте ООО «Доктор Дент» в сети «Интернет» всей требуемой в соответствии с законодательством информации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, 11.10.2000 г. ООО «Доктор Дент» зарегистрировано в качестве юридического лица, в настоящее время его состояние действующее, основным видом деятельности ООО «Доктор Дент» является деятельность больничных организаций, дополнительными видами его деятельности являются, в частности стоматологическая практика и деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки (л.д.№).
В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 г. № 852, одним из лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является соблюдение порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно части 7 статьи 84 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006, исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:
а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется);
б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Общие требования к содержанию и форме информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах, в том числе медицинских организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяются Требованиями к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 956н.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.
В силу пункта 7 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на медицинскую организацию возложена обязанность информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию.
Вышеприведенные правовые нормы позволяют суду прийти к выводу о том, что наличие размещенной на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требуемой в соответствии с законодательством информации является обязательным требованием при предоставлении медицинской организацией платных медицинских услуг.
Отсутствие на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» таковой информации свидетельствует о неправомерном бездействии медицинской организации.
Отсутствие на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации создает для потребителей препятствия для получения в сети «Интернет» информации, в частности об осуществляемой медицинской организацией медицинской деятельности в соответствии с лицензией, о графике работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении медицинской организацией прав и законных интересов неопределенного круга потребителей на получение вышеуказанной информации, право на получение которой посредством размещения ее на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» потребителям гарантировано законодательством.
Судом установлено, что на день обращения Управления Роспотребнадзора по Калининградской области с настоящим иском в суд на сайте ООО «Доктор Дент», являющегося медицинской организацией, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствовала информация, содержащая сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность ООО «Доктор Дент» в соответствии с лицензией) и о графике работы медицинских работников ООО «Доктор Дент», участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, что свидетельствовало о допущенном ООО «Доктор Дент» неправомерном бездействии, нарушающем права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение данной информации на сайте ООО «Доктор Дент» в сети «Интернет».
В настоящее время на сайте ООО «Доктор Дент» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация, содержащая сведения о выданной ООО «Доктор Дент» лицензии на осуществление медицинской деятельности, с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность ООО «Доктор Дент» в соответствии с лицензией, и о графике работы медицинских работников ООО «Доктор Дент», участвующих в предоставлении платных медицинских услуг (л.д.№).
Таким образом, заявленные Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области исковые требования удовлетворены ответчиком ООО «Доктор Дент» добровольно в полном объеме.
Однако, несмотря на данное обстоятельство, Управление Роспотребнадзора по Калининградской области заявленные исковые требования продолжает поддерживать (л.д.№).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Из смысла данной нормы закона следует, что предъявление любого иска в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица или лиц, в защиту прав и законных интересов которых истец обратился с иском в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца или лиц, в защиту прав и законных интересов которых истец обратился с иском в суд.
Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм, обязательным условием судебной защиты является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.
Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, в настоящее время исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области удовлетворены ответчиком ООО «Доктор Дент» добровольно в полном объеме.
Таким образом, права, на нарушение которых Управление Роспотребнадзора по Калининградской области сослалось в обоснование исковых требований, в настоящее время восстановлены, в связи с чем отпали правовые основания для их восстановления посредством гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, предъявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к обществу с ограниченной ответственностью «Доктор Дент» о возложении обязанности разместить на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требуемую в соответствии с законодательством информацию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.08.2023 г.
Судья подпись ЖОГЛО С.В.
Копия верна: Судья Багратионовского
районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.