ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2022 года г. Каменск-Уральский

Судья Каменского районного суда Свердловской области Дога Д.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<*** г.>. Т.Х.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, находясь у <адрес>, в <адрес>, то есть в общественном месте, употребил наркотическое средство без назначения врача.

В судебном заседании Т.Х.Х. пояснил, что он является гражданином Республики Таджикистан, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, поскольку действительно употребил наркотическое средство в общественном месте без назначения врача.

Заслушав объяснения Т.Х.Х., изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ).

Общественными местами признаются улицы, площади, стадионы, скверы, парки, транспортные магистрали, вокзалы, аэропорты, морские и речные порты, детские, образовательные, медицинские организации, объекты спорта, прилегающие к ним территории; организации культуры; все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочные пункты его движения (в том числе станции метрополитена), автозаправочные станции; оптовые и розничные рынки, иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, прилегающие к ним территории; объекты военного назначения и прилегающие к ним территории; нестационарные торговые объекты; дворы, подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом). Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку есть и иные места общественного пользования, в которых удовлетворяются различные жизненные потребности людей и которые доступны неопределенному кругу лиц.

Виновность Т.Х.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом медицинского освидетельствования №*** от <*** г.>, рапортом Инспектора ППСП мобильного взвода № 3 ОБ ППСП МО МВД России «Каменск – Уральский» ФИО3 от <*** г.>, учетной информацией на гражданина Т.Х.Х. по состоянию на <*** г.>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации Т.Х.Х. разъяснены, в протоколе им указано, что русским языком он владеет и в переводчике не нуждается. С содержанием протокола Т.Х.Х. согласился, прямо отразив это в протоколе, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Оснований не доверять указанным доказательствам в совокупности суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия Т.Х.Х. по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ как потребление наркотических средств без назначения врача в общественном месте, совершенные иностранным гражданином.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывает, что Т.Х.Х. не женат, является гражданином Таджикистана.

Суд считает возможным признать смягчающим обстоятельствам признание вины, раскаяние.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

Приведенные положения ч. 1 ст. 28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность суда в определенных случаях ограничить иностранным гражданам и лицам без гражданства выезд из Российской Федерации. При решении данного вопроса суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего следователя СО МО МВД России «Каменск –Уральский» подполковником юстиции ФИО4 от <*** г.> в отношении Т.Х.Х. возбуждено уголовное дело №*** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Постановлением Каменского районного суда Свердловской области от <*** г.> в отношении Т.Х.Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок до <*** г.>.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше правовыми положениями, учитывая выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <*** г.> №*** и от <*** г.> №*** правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности назначения наказания и наступления последствий от совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить Т.Х. Х. административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь невозможность совершения необходимых процессуальных действий при производстве уголовного дела.

Руководствуясь ч. 3 ст. 20.20, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 , <*** г.> года рождения, уроженца Респ. Таджикистан, гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить Т.Х.Х., что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН №***

р/счет № <***> Уральское ГУ Банка России получатель УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

ИНН <***> КПП 661201001

КБК 18811601201019000140 ОКТМО 65740000.

Судья Каменского районного суда

Свердловской области Д.А. Дога